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李开盛: 朝鲜外交的大门在中国

金正恩的特使目前正在俄罗斯访问。他访问的目的很多,但最重要的一点无非是想通过俄罗斯打开外交的突破口。金正恩上台已有三年,但对外仍不能摆脱被制裁、封锁和孤立的局面,甚至其本人都没有进行外访,也没有其他国家的领导人访问过平壤。这对十分在意本国“大国”地位的朝鲜来说,无疑是十分没有面子的事情。
 
在朝鲜外交中,中国的位置最为关键。没有中国的支持,朝鲜事实上无法在与美国的对抗中生存下来。但是,朝鲜在核问题上的一意孤行以及封闭的王朝统治,已经无法让中国感到认同。核问题不但对中国本身安全是一个祸害,而且还为美国继续插足半岛提供了借口,并甚至有可能导致东北亚的核军备竞赛。
 
自习近平执政以来,中国无疑更加鲜明地表明了对朝鲜的这种不满:更严格地执行联合国对朝制裁措施,不接待金正恩的来访。虽然不可避免地仍会对朝鲜提供必要的民生支持,以及公开宣示延续中朝间的传统友谊,但这只不过出于历史、现实以及必要的地缘政治考虑。中国有理由对当前的朝鲜以及半岛局势深感不满。
 
面对中国的冷淡,朝鲜开始执行绕开中国的外交,近段时间以来朝鲜积极先后进行对日、对韩、对俄外交,甚至不惜对美释放出善意(如无条件释放被扣的美国人),就是这种策略的直接体现。
 
然而,这些努力基本上是落得个先后碰壁的命运。日本受制于美国的对朝政策,无法在发展日朝关系上走得太远。而美国奥巴马政策一直恪守战略忍耐政策,在朝鲜不做出弃核的实质行动之前,拒不与朝鲜进行谈判。而韩国朴谨惠政府结合了强硬与对话的两手政策,也让朝鲜感到难有便宜可赚。黄炳誓等突访韩国曾让人燃起南北关系改善的希望,但拟议的第二次高层会谈却无果而终。
 
这次访俄也不可能取得预想的成果。双方的经济合作可能会有所加强,一是彼此有所需要,二是普京在面对西方由于乌克兰问题而发起的围堵时,也乐意在东方给美国制造点小小难题。但在是否接待金正恩这一关键问题上,普京必须得考虑中国朋友的态度。毕竟,在这样一个关键的较量时刻,对普京的来说,中国的支持比起小小的朝鲜来要更为重要得多。如果中国就此事向俄罗斯提供建议的话,我想普京会好好倾听。
 
所以,朝鲜如果真要打开外交局面,它还是应该跑到中国来叩开这扇门。而叩开这扇门的条件,就是在核问题上拿出更有诚意的姿态,以及改变其封闭、多变的国内政治经济政策,逐步走上一条改革开放之路。只有这样,中国才能更好地做国际社会的工作,特别是要求美国重新回到六方会谈的轨道上来,把核问题以及整个半岛局势推入到一个良性循环的轨道。
 
这种局面不但对中国有利,更重要的是对朝鲜有利。核力量再强大,也解决不了人民温饱和国家发展的问题。如果朝鲜一意孤行,要与国际社会硬抗到底,它只会变得更加畸形、脆弱的国家,当其内外张力达到一定程度时,甚至可能轰然瓦解。要真到那时候,金家领导人要得到善终只怕都已不能。

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