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光明日报:“多放一天假”或是一个优选

除夕放不放假?据中国政府网消息,受有关部门和单位委托,中国人民大学调查中心正在就春节法定节假日安排,以社会抽样调查和网上调查等方式公开征求意见。

除夕该不该放假一直争论不休。在去年10月中旬和11月底,全国假日办曾就假期安排开展了两次面向全社会的网络调查。去年11月底给出的3个方案,全部将除夕列入法定假期之中。但在12月官方公布的修改意见中,除夕却没有被列入假期,舆论场里”炮声四起”。

除夕对于中国人的意义不必赘述。如果除夕不算法定假日,哪个群体最受影响呢?通常,在除夕当天,许多单位都处于”半休”状态,职工提前放假,领导也通情达理,只为能赶回去吃个年夜饭。需要赶春运的农民工群体,大多也提前半个月陆续回到家乡。真正受影响的是那些路程遥远,”漂”在城市,一两天很难赶回家过年的职场白领,在网上沸沸扬扬的吐槽与炮轰中,他们的声音占了很大比重。

也不是所有的人都赞同除夕放假。毕竟,即便除夕不算法定假日,多数单位为照顾职工也会选择放假,在春节总假期天数未增加的情况下,除夕占用法定假日一天,整个假期势必少了一天。

从公共政策制定来看,去年12月公布的《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》刚刚实施一年,如果今年又将除夕调回法定假期,朝令夕改,会显的公共政策的制定太过随意,其公信力势必也会折损。

既然并没有太多人受”除夕不放假”的影响,为什么舆论场里依旧如此喧嚣?重要的原因恐怕还是大家可以借机消化平日里,积蓄在心的不满:弹性放假制度尚未实施,带薪休假制度又很难保证,七零八碎的小长假多,可以充分度假休闲的大长假少,受休假之困的公众,只要找到可以评论的契机,是不会掩盖情绪释放的。

既然如此,或许可以将除夕列入法定假日。我国每年法定假日11天,全世界62个国家平均是11.7天。我国的法定假日并未达到世界平均水平,春节多一天假,既能照顾到公众的情感需求和实际诉求,也能保证政策的执行力度和公信程度。综合考虑,春节多放一天假或许是政策调整的”最大公约数”,这并不是民众”多放假之心”决定的,而是权衡各种因素后的一个优选。(陈方)

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