12月17日,纽约市议会通过了”社会成人日间护理中心”管理法案,这意味着纽约市政府可以监控纽约州府的健保福利项目。
新法中要规管的成人日间护理中心并不是普通的老人中心,比如在纽约华埠的宝康成人日间护理中心,可以看到老人家们在开心的打乒乓球。进入这类护理中心的老人必须符合一定的条件,要持有纽约州的白卡(Medicaid),而且要经过健康评估,他们属于身体或精神上有疾病的人。政府也对这类护理中心提供了较高的补助。
但在过去的一两年,这类护理中心如雨后春笋般产生,从原来纽约州规定的10家,增加到现在的200多家。州府一直没有严格的管理规范,纽约市议会已迫不及待,决定不再袖手旁观,开始对在纽约市的成人日间护理中心进行规管。
该法案由市议员陈倩雯在今年5月提出,在纽约市的行政管理条例中,增加了社会成人日间护理中心的定义,并要求它们遵循所有纽约州的相关管理条例。新法规定所有成人护理中心要到纽约市老人局注册登记。此外,还要设立督察员职位,在各个中心张贴督察员的联络电话,处理所有相关投诉并汇报市府老人局。对于违规者,将处以罚款。
如果发现违反纽约州对社会成人日间护理中心的管理条例,将每天被罚款250到500元。如果没有到老人局注册登记而经营者,将每天罚款250元到1000元。
在孔子大厦成人护理中心的范老先生,就很喜欢来中心活动。范老先生是白卡持有者,他在护理中心一天,纽约州府就要给护理中心60到100元的补贴款。如果老人家到普通的老人中心,纽约市府每天只补助老人中心4元。
由于社会成人护理中心与普通老人中心所获得政府补贴的巨大差额,有些机构想方设法拉拢老人加入,组建成人日间护理中心,但这无形中增加了纳税人支付的健保福利的负担。 在纽约华埠就有20多家成人日间护理中心,他们大多对新法案持支持态度。老人权益组织代表 Bobbie Sackman就说:”我听说他们甚至还给老人钱,提供新设备吸引老人。新的法案是让纳税人的钱用在应该用的人身上。”
孔子大厦成人日间护理中心的Jason Chen 先生也认为有必要对老人中心进行规范化管理,以后才会发展得更好。
提出此法案的市议员陈倩雯表示,成人日间护理中心新法将在通过之日6个月后生效,以便留给长期护理管理公司和成人日间护理中心充分的时间了解新的法规,并有足够的时间进行调整。