美国加利福尼亚州高速铁路项目6日在该州弗雷斯诺市正式破土动工。作为美国首条高铁,加州高铁设计时速300多公里,通车后能将洛杉矶与旧金山两大城市之间的通勤时间缩短至不到3小时。
加州州长布朗在6日动工仪式上将弗雷斯诺市称作“美国高铁首都”。他说,高铁不仅将加州的南部和北部更紧密连接起来,而且能“将我们从过去连接到未来”。
延期两年终开工
计划中的加州高铁项目由北部的州府萨克拉门托一直延伸至最南端的美墨边境城市圣迭戈,全长1287公里。作为其中最主要路段,旧金山至洛杉矶线路全长约837公里,预计2029年正式通车。
此次率先开工的是中部马德拉至弗雷斯诺的46公里路段。之后,工程将由弗雷斯诺向南修建至贝克斯菲尔德,覆盖183公里。整个中部路段预期2018年完工。
《洛杉矶时报》报道,加州当局原打算两年前就在弗雷斯诺正式启动高铁工程建设,但在铁路沿线购置私有地块的缓慢进度影响了开工日期。以弗雷斯诺至马德拉的46公里路段为例,工程涉及526个地块,当局眼下只就其中101个地块完成购置。
此外,过去两年间,加州高速铁路局还就高铁项目涉及的一系列细节问题面临诉讼,所幸打赢了多数官司,包括赢得有关环境保护法的联邦豁免权和项目资金筹集灵活度等。
政经阻力仍不小
早在上世纪80年代初,布朗首次出任州长时就提出高铁计划,如今已投入相当大的政治资源推进高铁项目,将它视作任内的第一要务和主要政治遗产。
然而,30多年的风风雨雨证明,将“高铁梦”化作现实已经成为加州近代历史上最艰巨且最具争议的政治议题之一。
支持者认为,在其他国家高铁项目已经实现盈利的背景下,建设高铁不仅能增加大量就业岗位,还可以将沿线城市的经济更紧密连接起来,同时让加州成为美国未来高铁的领军地区。
参加开工仪式的加州建筑贸易工会理事会主席罗比·亨特说,加州高铁“在加州历史乃至美国历史上都可以称得上是最伟大的基建工程”,能在今后10多年中每年带来6.6万个工作岗位。
不过,资金投入和盈利前景成为一些人士反对的主要原因。
以资金为例,整个项目预计共投资680亿美元,但现在还有相当一部分没有落实。因联邦政府拨款条件中有时间限制,而动工日期延后约两年时间,加州当局必须将竣工期限由先前的16年缩短为14年。
一些专家还预计,项目延期后,如果按照大型政府项目推进的成本递增规律推算,加州高铁项目的最终开支很可能大幅超过先前估算的680亿美元。
此外,高铁项目还牵涉美国政坛党派之争。共和党先前一直反对主要由民主党推动的高铁项目,威胁停止拨款。去年11月中期选举获得大胜后,多位共和党大佬已经发话,称加州政府“不大可能会继续获得联邦拨款”以资助高铁项目。
加州高铁ABC
加州高铁有多快?
——美联社报道,加州高铁通车后最高时速能超过300公里,与欧洲现有高铁相当,但与中国高铁速度还存在差距。中国生产的CRH380动车组已经在世界等级最高的京沪高铁上运行多年,创下486.1公里的世界高铁最高运营时速。
高铁比其他交通工具有何差别?
——根据现有估算,高铁开通后,旧金山至洛杉矶的单程车票在81美元至89美元间,相当于一张折扣机票价格,是自驾汽车所需油费的两倍;时间上来说,如果保持准点,高铁将比旧金山与洛杉矶两地间直航班机更具优势,后者虽然飞行时间只要1小时20分钟,但还涉及安检和候机等冗长程序;如果公路不堵车,自驾车完成相同行程需要6个多小时。
谁来出资高铁建设?
——2008年,经民众投票表决批准,该高铁项目可以利用州政府发行的大约100亿美元债券和部分联邦拨款启动前期工作。此后,联邦政府同意有条件为建设初期工程拨款32亿美元。去年,州议会批准向高铁项目补贴25%的碳排放交易费,相当于每年补贴2.5亿美元至10亿美元。加州当局希望,高铁沿线车站附近发展相关产业,连同广告收入弥补剩下的资金缺口。(徐超)
来源:新华网