Categories: 国际社会

科研经费岂能沦为“唐僧肉”

据《人民日报》报道,日前,浙江大学原副校长禇健因涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证犯罪被浙江省人民检察院移送审查起诉。禇健以及中国工程院原院士李宁、南昌大学原校长周文斌等人的纷纷落马引起了公众对科研腐败的关注。最高检2月11日通报了查办科技领域职务犯罪的相关情况,显示科技经费管理制度不健全是引发犯罪的重要原因。

我国科研早已走出了经费短缺的时代,与此同时,”不差钱”的科研经费日渐沦为竞相瓜分的”唐僧肉”。扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备等现象屡见不鲜,虚假的差旅费、劳务费甚至是交通费、文印费都可以名正言顺地囊括进科研经费去报销,科研经费仿佛”万花筒”,各种乱象应有尽有。这些乱象,与科研经费自身的管理弊病不无关系。

我国的教育和科研经费大部分是通过课题立项的方式,直接发放到教师名下。一些高校因为受到多种名利因素的诱惑,过于重视纵向科研经费的增长,以至于从不对申报项目进行认真审查,使得项目重复申报和重复立项时有发生。不仅如此,一些高校还直接以能否得到项目以及所得到项目的级别为标准,来衡量导师自身的科研能力。所有这些都要求导师要想保持自身优势地位,就必须尽可能多地争取科研项目的同时,尽可能快地完成自己所拿到的课题,以便于迅速投入到下一轮的争夺战,直接造成高校内部的浮躁之风日盛。

目前,国内大部分高校的职称评聘制度、科研工作量考核以及科技奖励机制等,往往都局限于第一负责人或第一作者。这种人才评价管理机制在某种程度上造成了科研人员的松散孤立,不仅使得科研项目规模小数量多,而且也制约了科研项目的做大做强。虽然大学拥有明显的学科优势和人才优势,但是为了个人的利益及发展,导师之间普遍存在一种”宁做鸡头不做凤尾”的心理,这就使得大学内部形成了一个个以导师为核心、研究生为主力的科研小组,很难真正实现科技创新的学科优势互补和交叉集成效应,也就很难因此而产生标志性的重大科技成果。

针对科研项目,很多大学都分为”纵向项目”和”横向项目”两种。前者是指政府长期设立的各类研究基金支持的项目,后者则是指政府或企业就某项目研究课题委托的项目。”纵向项目”虽然不能为导师带来多大的经济收益,但是却可以提高他们的学术地位,而”横向项目”则几乎纯粹是为了赚钱。

高校原本是单纯的学术机构,现实情况是,越来越多的教师热衷于科研项目,其中不少人不是出于科研热情,而是基于对财富的追求。与科研人员的合法劳动报酬相比,科研经费被任意虚报、滥用的现状,无异于默许了庞大灰色收入的存在。当越来越多的科研经费假”科研”之名行中饱私囊之实,是对纳税人的伤害,对于潜心科研者来说,则不免起到”劣币驱逐良币”的恶劣示范效应。由此不仅使学术腐败之风愈演愈烈,而且难免会对科研后备力量产生恶劣而深远的影响。

科研经费屡屡沦为任人宰割的”唐僧肉”,加强管理之声不绝于耳。要想扭转这样的局面,不仅需要剥离科研经费的发放权与审批权,而且应当引入公平、公正、公开的外部审计制度,更重要的是,应当促进高校去行政化的过度和转变——只有废除高校内部功利的学术氛围,科研人员才能心无旁骛地从事科研,而不是异想天开企图借此实现”暴富”。

×用微信扫描并分享
huarenoneadmin

Recent Posts

罗省中华总商会举办「小国皇小皇后选拔」名单出炉

【美洲华联社11月5日中国城报…

2 小时 ago

强风中两艘船在北加州海岸倾覆,2死、多人失踪

【美洲华联社11月5日讯】过去…

3 小时 ago

2016年在橙县非法投票 一加拿大公民认罪

【美洲华联社11月5日洛杉矶讯…

4 小时 ago

特朗普还是贺锦丽?

【美洲华联社11月5日综合报道…

12 小时 ago

选举日是今天!你还有时间投票

【美洲华联社11月5日洛杉矶报…

12 小时 ago