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环保部长:中国环境污染形势十分严峻

(华联社3月9日讯)据财新网报道,当地时间3月7日下午,十二届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就”全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。
记者:有关空气污染,我们已经感受很深了。但是我国的环境污染决不是空气一项这么简单。过去央视做了大量有关环境污染的报道,其中涉及到水污染、耕地污染、矿山污染,甚至现在还有沙漠污染。我想请问陈部长,您能否明确的告诉我们,我国现在的环境污染问题究竟有多严重,有没有什么行之有效的方法来解决这些问题?谢谢。

陈吉宁:长期以来,环境保护是我国的一项基本国策,我们历届政府一直努力破解发展与环境之间的矛盾。特别是党的十八大提出,把生态文明建设纳入到”五位一体”的总体布局。整个国家的污染治理进程明显在加速。

陈吉宁:现在,从污染物总量减排来看,我们四项主要污染物,COD和二氧化硫今年已经提前完成”十二五”的任务,氮氧化物和氨氮预计也会按期完成。随着污染物的持续减排,一些常规的污染物在国控断面上已经出现了持续稳定好转的局面。但是总的来看,污染物排放量仍然处在一个非常高的水平上,已经接近或者说超过环境容量,在一些地方、在一些时间段,超过还比较多。所以说,我们的环境形势仍然十分严峻,表现在三个方面:一是环境质量差。雾霾的问题、水体富营养化的问题、地下水污染的问题、城市黑臭水体的问题等等。二是生态损失比较严重,特别是水体的生态损失。三是由于产业布局不合理,大量的重化工企业沿河、沿湖、沿江的布局仍然带来比较高的环境风险。环境问题已经成为我们实现全面小康的瓶颈问题。

陈吉宁:这个问题怎么看?我想是在一个发展阶段出现的问题,我们处在城镇化和工业化的特殊发展阶段,只要发展,这个问题就会出现。另外,我们历史”欠账”也比较多,还要在解决新增污染排放的同时,解决老的问题。

陈吉宁:我看了一下,世界各国在发展进程中都面临这个问题,所以环境科学里面有一个很重要的曲线叫”库兹涅茨曲线”。随着经济的增长,污染物排放量增加,到了转型期,过了这个阶段之后,污染物排放会下降,我们的峰值相对来说比较高。为什么呢?大家看,从工业革命以来,所有的现代化国家不讲体量,只从人口密度和工业化带来的单位土地面积排放量来讲,这是一个环境排污强度,我们现在已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本,超过他们2-3倍。所以,我们面临着一个人类历史上前所未有的发展和环境之间的矛盾。解决中国环境问题,不能够操之过急,也不能期望过快,但是,更不能听之任之,也不能懒政不作为,因为这是关系到我们民生福祉和民族未来的长远问题。

陈吉宁:我们也有我们的优势,包括体制优势和制度优势,可以更好地从上向下推动这样一项工作,我们也有后发优势。我们现在的经济模式总体上是粗放式的,其实环境治理又何尝不是粗放式的呢?我们现在治理工程主要体现在末端治理,如果看过去几十年技术发展的情况,节约的技术比如说节能、节电、节水、截污的技术,清洁生产的技术,提高生产效率的技术,他们的进步要远远大于末端治理的进步。但是这些红利没有释放出来,为什么?一个是我们创新能力不强,还有就是我们的环保政策没有跟经济政策和发展政策作深度的融合。所以,李克强总理在政府工作报告中专门谈到了环保税立法的问题。随着创新能力的增强,随着政策深度融合发挥作用,我想,中国环境治理的进程会进一步加速。所以,我对我国的环境治理充满信心。

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