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土耳其撤消中国防空导弹合约 称要自行研制远程防空系统

美国“防务新闻”11月15日报道,土耳其政府已经取消了价值34亿美元的购买中国“红旗-9”远程防空系统的计划。法新社15日称,土耳其撤消与中国签署的价值几十亿美元的“红旗9”远程防空导弹合约。土总理办公室官员解释说,土耳其要自行研制远程防空系统。
土耳其2013年9月宣布中国精密机械进出口总公司以34亿美元的标价成功中标,为土耳其建设首个远程防空和反导弹系统。英国广播公司称,土耳其是北约成员国,这引发美国和北约对安全问题、中国武器与北约防御系统兼容性的担忧。土政府在压力下,一直没有最终决定。
采购项目的官员称,该撤销决定是针对中美欧三方,此前,中美欧针对土耳其远程防空和反导系统的招标竞争已经愈发明显。由土耳其总理达武特奥卢领导的国防工业执行委员会官员透露,该决定将在下周的会议上正式确定。
土耳其政府高级官员称,土总统埃尔多安在11月早些时候的会议上推动了取消购买“红旗-9”的决定。但他同时指出,取消合同并不意味着土耳其将拒绝采用国外技术,土方依然可能购买某些系统以弥补差距。
文章称,现在看来,该项目可能将由土耳其最大的国有军工企业“阿塞尔散(Aselsan)”公司与“导弹工业公司(roketsan)”“自主研发”。仅仅几个星期之前,土耳其的高级采购官员伊斯梅尔·德米尔宣称,土耳其在这项悬而未决的远程防空系统项目采购上已经“有所进展”,土方正在审查一些因素,希望尽快做出决定不再延期。
2013年9月份,中国“精密机械进出口公司”在土耳其远程防空和反导系统项目上中标,中方的报价34亿美元远低于美欧等竞争对手。但是在土耳其北约盟友的压力下,土方依然保持着与其他两家竞标方美国雷神与洛-马公司、欧洲防空导弹公司谈判。
德媒:中国公司拒绝转让技术 成落实双方合约最大障碍
德国媒体11月16日报道,在中国国家主席习近平与其它G20集团成员国领导人于土耳其出席新一届G20峰会的同时,土耳其政府表示,已经取消了从中国购买远程防空和反导弹系统的合同。
据报道,一位土耳其政府官员告诉法新社,由于该国从中国订购导弹的做法引起了北约盟国的警惕,土耳其政府决定撤消这一价值数十亿美元的合同,并启动自己的导弹研发项目。
土耳其出尔反尔的历史
2013年9月,土耳其国防部长在一份声明中宣布,中国精密机械进出口公司 (CPMIEC)在竟标中胜出,获得承建该国第一个远程防空和导弹防御系统的合同。这项决定引起其西方盟友的不满。美国和北约官方表示,土耳其和中国在导弹防御系统领域的合作会引发武器系统的兼容性以及安全性方面的问题。
一年之后,土耳其总统埃尔多安表示,由于与中方的谈判无法达成一致,土耳其正在和法国Eurosam公司商讨购买远程防御导弹系统的具体事宜。 Eurosam公司在2013年土耳其政府的招标过程中输给了中国精密机械进出口公司(CPMIEC)34亿美元的报价,位居第二。
2015年2月,土耳其国防部长耶尔马兹 (Ismet Yilmaz)表示,该国将按照原定计划斥资34亿美元向中国采购导弹防御系统,不过这一系统将不会纳入北约的导弹系统。数小时后,一名负责国防采购的高层官员却出面澄清,表示并未就这笔军购案作出最终决定。
中方公司拒绝技术转让是关键
有关报道显示,土耳其政府在北约盟友的压力下,长期未做最终决定。而中国公司拒绝转让技术,是落实双方合约的最大障碍。
目前,土耳其军队没有装备导弹防御系统,防御工作暂交由北约盟国美国、德国、西班牙负责。近年来,土耳其的邻国叙利亚深陷内战,而北约盟友的“爱国者”导弹防御系统正在保护土耳其本土免受来自叙利亚的导弹袭击。
时评:土撕毁合同并不可怕 中国武器走出国门势不可挡
土耳其最终决定取消购买中国“红旗-9”防空系统的合同,应当说,消息并不令人意外,从两年多前中方中标时的喜悦,到两年多后对土耳其方面犹豫不决的“麻木”,大多数关心此事的中国人都做好了一定的心理准备。回顾土耳其招标远程防空系统的这出“闹剧”,不得不承认,在国际军火市场上,包括笔者在内的中国人当时还是“太年轻,太幼稚”,以为签了合同就万事大吉,开始欢呼中国终于挤进了高端武器装备出口的俱乐部,殊不知,国际政治向来是波涛诡谲出尔反尔,土方这两年来的“扭扭捏捏”一步步的侵蚀着我们的耐心,终于到今天,传来了合同告吹的消息。
今天我们总结之时,大可不必太在意土耳其方面的“言而无信”,合同既然能签署就自然能撕毁,我们能做的就是尽可能的总结经验教训。首先,我们应该对国产的高端武器准备有足够的自信,即使土耳其方面最终取消了合同,但是中国装备还是在国际市场大大露脸。回想过去,中国武器大多都是“便宜货”的代称,只有那些亚非拉第三世界的小国才会选择,而现在,中国先进装备已经能够在北约成员国的招标中脱颖而出,不管是策略还是事实,土耳其曾在中美欧俄四方中选择中国装备,这本身就反应了中国军工事业的巨大进步。
其次,我们在土耳其招标远程防空系统中还有诸多教训,尤其是对于土方态度的变化估计不足,从招标伊始直至取消合同这两年多时间,土方的态度一直暧昧不清,一方面用西方公司不断对中方施压要求更大让步,一方面用中方报价与西方讨价还价,试图占些便宜。就在今年7月份,土耳其总统埃尔多安访华之时,还宣称将与中方重新谈判,他认为,虽然中方的报价“最合适”,但还是希望中方能给出更大“优惠”。现在看来,既然中方报价“最合适”,为何还要“得寸进尺”?当然,大宗的军火贸易本来就是政治的映射,有便宜不占并不现实,但是单从土耳其此次招标看,其诚意确实从一开始就明显不足。
对于此次中国高端装备“走出国门”的失利,我们也不必气馁,我们理解土耳其方面希望利益最大化的需求,我们也将认真反思,为什么有了好的产品,却无法行销国外。从此前泰国海军宣布“延迟”购买中国潜艇,从现在土耳其单方面取消“红旗-9”合同,中国装备在国际市场上遭遇的并不是“质量问题”,而是“政治壁垒”,作为正在崛起中的大国,中国面临的“明枪暗箭”屡见不鲜,而军火贸易上尤其容易受到国际政治的影响,因此在中国武器走出国门的历程中,必然是荆棘不断。
可以预见的是,未来中国装备在国外开拓时还会遇到这样那样的阻碍,但是随着中国崛起带来的国际政治局面的改观,“场外因素”对于中国武器出口的影响必然会越来越小,行百里者半九十,从几十年前的一穷二白,到现在的崛起之势不可阻挡,中国人有着足够的耐心来实现自己的理想。
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