北京时间1月7日晚,三家交易所发布通知,宣布自1月8日起暂停实施“指数熔断”。
证监会新闻发言人邓舸表示,引入指数熔断机制的主要目的是为市场提供“冷静期”,避免或减少大幅波动情况下的匆忙决策,保护投资者特别是中小投资者的合法权益;抑制程序化交易的助涨助跌效应;为应对技术或操作风险提供应急处置时间。熔断机制不是市场大跌的主因,但从近两次实际熔断情况看,没有达到预期效果,而熔断机制又有一定“磁吸效应”,即在接近熔断阈值时部分投资者提前交易,导致股指加速触碰熔断阈值,起了助跌的作用。权衡利弊,目前负面影响大于正面效应。因此,为维护市场稳定,证监会决定暂停熔断机制。
邓舸表示,引入熔断机制是在2015年股市异常波动发生以后,应各有关方面的呼吁开始启动的,有关方案经过了审慎的论证并向社会公开征求了意见。熔断机制是一项全新的制度,在中国没有经验,市场适应也要有一个过程,需要逐步探索、积累经验、动态调整。下一步,证监会将认真总结经验教训,进一步组织有关方面研究改进方案,广泛征求各方面意见,不断完善相关机制。
证监会宣布暂停熔断机制
北京时间1月7日,A股开市29分钟;按上海、深圳交易所上午公告,实际交易时间仅13分钟;两市跌停及跌超9.9%的个股(包括ST品种)共计1,270股。
沪指收跌7.32%,深成指跌8.35%;创业板跌8.66%,目前周跌幅已达16.93%,超过2015年6月第三周的最大“股灾”跌幅,刷新历史记录。
早前有报道称,证监会已经在7日中午紧急召开应急磋商会议。舆论普遍认为,熔断机制已经成为引发市场非理性动荡的重要因素,管理层应深刻反思,并立即着手修正相关政策。这是必须负的责任。如果仅仅以限制大股东减持作为所谓的对冲,显然是避重就轻。更多的批评开始再次指向大陆官僚系统中堪称“不作为”和“乱作为”代表的证监会。认为正是证监会盲目施行“熔断”措施,导致此次“股灾”,名为股灾,实为人祸。
在此次A股熔断之后,网络上开始出现大量针对证监会主席肖钢的批评:“肖钢下课”的声音不绝于耳。
早在股灾之后的8月初,就有英媒报道称北京曾考虑撤换肖钢:两位消息人士8月10日透露,当局在“最近几周”已就接替肖钢出任证监会主席的人选问题征求意见。肖钢的任期要到2018年底才结束,这么早就开始寻找他的继任者,反映出党内对其表现不满,但是否提前撤换,尚未做出最后决定。上述消息人士还透露,至少有三位继任者人选被推荐上来,并已征求意见,其中包括重庆市长黄奇帆。
多维新闻此前曾分析,事实上,肖钢及证监会的表现,也折射出中国官场“有官僚无专才”的现实窘境。中共十八届三中全会提出的“第五个现代化”中,国家治理体系的现代化正在稳步推进,而国家治理能力的现代化依赖于前者,还有一段长路要走。此次股灾正是揭示出证监会所代表的中国经济金融团队的失误之处,以及其治理能力现代化的不足。其实,对于股市的发展状况,如国务院总理李克强等决策层应当也有所了解,但或是感于经济下行压力过大,任务过重,步伐太急,致使对股市等金融发展产生误判,失去完全掌握。这也正说明中国经济改革发展之难。