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张德江视察香港为保两制立标志

主管港澳事务的中国人大常委会委员长张德江已经结束对香港的视察。这是自2012年时任中国国家主席胡锦涛访港后,再有中央领导人来港。对于张德江此行,社会和舆论事前均翘首以待他能为香港“把脉”与及带来中央对港的最新政策,帮助香港走出目前纷乱的政治和经济阴霾。而张德江本人亦在香港机场坦言,此行是传达习近平主席和中央政府及内地民众对香港市民的问候,这对消除陆港两地现时紧张的气氛无疑有标志性作用。

左为张德江

香港回归将近19年,历年访港的中共领导人如江泽民、朱镕基、胡锦涛、温家宝、习近平和李克强等人,他们访港时的两地关系的景况,均未似此番张德江来港这样堪忧。就算是2002年朱镕基访港,那时香港历经亚洲金融风暴冲击,经济衰退,政府财政收支连年赤字,这些都不过是一时的经济不景。那时朱镕基为安定港人信心,说过若香港有需要发债将会身先士卒认购支持。在朱镕基的豪情壮语和国家坚实的后盾下,很快安稳了港人民心,其后中国国务院前总理温家宝来港,带来了CEPA,帮助港商开拓内地市场,同时启开了“自由行”大门,挽救香港旅游业和零售业,大增港人对国家的归属感。

张德江视察香港会见香港特首(图源:Reuters/VCG)

政改争议撕裂陆港

但此番张德江来港,已是相隔2012年时任中国国家主席胡锦涛访港4年,香港在这段时期,经历占中和政改争拗,社会日益泛政治化,陆港两地面临前所未有的分离、撕裂。从中国国务院新闻办公室在2014年6月发布《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,首次凸显中央“全面直接管治权”,到人大常委会为香港特首普选连落三闸,再到某些内地官员、学者鼓吹“去殖民化”论、“两制隔离成港发展障碍”论、“香港法官错误理解基本法”论等,这种不愉快的经历,激起港人对中央的不满,令原来明确的陆港关系变得复杂和尴尬。

“一国两制”本是一个无先例的制度实验,其要义就在坚持一国原则,尊重两者的差异,任何偏重一边均会令“一国两制”走样、变形。从香港政改被否决,恰恰反映了两地互信基础薄弱。更甚者,在特首普选的过程中,政党政治的两极分峙,激起香港社会内部的矛盾,包括港人,尤其是年轻一代,对港府和中央政府的矛盾,以至陆港两地任何一般差异和正常的交流、接触均很快披上政治外衣,成为“大是大非”而无限上纲以泄愤,任何事情一牵涉港府和两地便会被社会和舆论“狂轰滥炸”,令不少港人特别是青年对港府和中央的心态由怨变恨、由恨变仇。这种不愉快的情绪,伴随着经济发展的困局,在大年初一的旺角骚乱中彻底爆发出来,把陆港问题彰显极致。

旺角骚乱突显陆港危机

虽然旺角骚乱因鱼蛋档摆卖而引发,本是一件小事,但发动组织能在半夜动员数百支持者上街,过程中不断有青年加入响应,从宏观来看可说事出有因,乱局早成。就算事件后港府和中联办严厉批判,形容是一场彻头彻尾的“暴乱”,亦不能掩饰港人对管治日益不满事实。若任由这种不满的情绪恶化,只会令“一国两制”危如累卵。

任何社会要畅顺运作,都有赖人民与政府合作和支持,但当社会撕裂的时候,单靠批评、镇压实在无法维持社会安宁。也因此,在日前的两会上谈到旺角骚乱时,中央领导层都没有用上“暴乱”这种严词,相反是一种温和的语气,为陆港矛盾降温。

这次张德江表明以“看、听、讲”3字概括来港目的,同时明言传达习近平主席和中央政府向香港市民的问候,加上他是主管港澳事务的最高官员,可谓代表中央与香港各界沟通,如何疏理目前紧张的陆港关系,让“一国两制”不走样、不变形,都具均标志性的意义。

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