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重点剖析:希拉里的扶贫计划

美东时间9月21日,2016美国大选民主党候选人希拉里(Hillary Clinton)在纽约时报发表专栏文章,题目为“我帮助美国穷困人群的计划”,文章中介绍了她将来如果作为总统时,承诺实施的扶贫计划之大纲。文章引起了广泛关注,作为长期以来对希拉里持疑的人,她的这套方案也着实可算是对她的加分项。

扶贫计划要点:

希拉里认为,儿童作为美国的未来,他们的健康和教育将会是施政要务之一。具体政策方面,她会将政府对“提前起跑线计划(Early Head Start)”的财政支出翻倍,确保每一位4岁的小孩都可以接受学前教育。

家庭作为每一位儿童的根基,而稳定工作则是家庭的后盾。针对家庭的就业问题,希拉里承诺如若胜选,则将促进两党合作,创造更多薪资水平令人满意的岗位,尤其是针对基础设施建设、加工业、科技创新、中小规模企业、以及可再生环保能源这几个领域。 与此同时,她将逐步提高最低工资水平,并力图在任内确保男女同岗位薪资收入水平的平等。

就业之外,尚需要解决住房问题,提供更多普通家庭可负担的住房,也是不可忽视的一环。希拉里承诺将进一步在高住房成本的地区扩大“低收入住房退税额度”,从而增加普通家庭可负担的房源,以此促进社区发展。

既然要花钱,就需要花到“刀刃”上。希拉里和其副手凯恩(Tim Kaine)承诺将根据国会议员克莱伯恩(Jim Clyburn)“10-20-30”的模型来克服贫穷——将联邦政府10%的投资,投入20%人口在过去30年间生活于贫困线以下的社区。除此之外希拉里团队还承诺将把关注重心放在长年以来被忽略的少数族群社区。 

如上便是希拉里在该篇文章中所提到的重点概括,主要围绕儿童、就业、住房、政府投资等方面来挑战美国社会中的贫困问题。作为一份“表明志向”的大纲和承诺,其内容涵括了最为重要的几点,在给予承诺的同时也并没有夸夸其谈地去许下不切实际的空话,可算是“可行的”。

2016年美国大选已是希拉里最后的契机(图源:VCG)

不过另一个疑问在于,这套方案以及希拉里个人“可信”吗?这边有必要来看看她过往的简历。

希拉里的内政履历:

希拉里生长在一个传统的共和党家庭,60年代期间也曾多次在美国总统选举中为共和党出力。不过在1968年时,一方面出于对尼克松总统的不满,另一方面也是出于对马丁•路德•金(Martin Luther King Jr.)的敬仰,希拉里最终投入了民主党的阵营,并坚定地支持非裔美国人民权运动。

在嫁给比尔•克林顿(Bill Clinton)伊始的几年里,希拉里也为了女权平等以及自身的政治理想而拒绝更姓,直到克林顿在1980年落选州长之后希拉里才为了丈夫的政治前途而更改姓氏。作为阿肯色州的第一夫人,希拉里又在之后的十多年间长期活跃在儿童福利的公益组织中,利用自身的社会地位和法律专长为婴幼儿谋利,并最终于1997年协助通过了儿童健康保险计划和领养与安全家庭法案。

在身为美国第一夫人的八年里,希拉里与丈夫克林顿一起力主推行的健康保障计划虽然在1994年落得惨败,甚至导致民主党在众议院中失势,但却显示出希拉里改善民众医疗水平的决心和努力。该计划最终也成为了后来“奥巴马医改”的蓝本。

希拉里会否迎来“滑铁卢”?

当我们分析两位候选人的政见主张,并综合考虑美国政府现有、及将有的资源,再定夺其可实施性之后,便会清楚地看出,只有政见温和务实、善于兼听妥协的政治家才能带领美国前进,为社会越趋极端的情况“降温”。反之则有极端主义持续恶化,美国社会的矛盾进一步激化的可能。

除此以外,一位真正的进步派政治家除了打着响亮的口号之外,还应该保证政府能够合理有效地运行,避免其陷入危机。这也就意味着将有限的资源花在“刀刃上”,也意味着如何平衡目前美国国会越趋激烈的两党征伐之局面。

在医改上经历了克林顿以及奥巴马两次战役、在伊战问题上因抱持赞同的立场而被人们猛烈批评、在国务卿期间见证“茶党运动”下国会“党争”的兴起,这些都令希拉里变得更为务实,更加了解应该如何在国会中与两党打交道,更加明白如何让国会批款,也更加知晓该如何使用有限的资源。

可以说,希拉里应是美国总统最理想的人选。

不过,在2016年的总统大选中,希拉里一开始被桑德斯几近逼输,如今又走到民意支持率的瓶颈,这一方面是源于宏观的社会原因,另一方面也在于她浓厚的精英意识、时而傲慢的处事态度、以及过于负面的社会印象。无论11月8日的结果如何,如果希拉里这次最终落败,2016年总统大选就将会是她最后的“滑铁卢”。(多维新闻 希文 撰写)

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