（美洲华联社讯）根据多维新闻报道，美国总统特朗普（Donald Trump）和中国国家主席习近平首次通话7日后，中美就实现了外长间的首次会晤。从双方会晤的筹备背景和官方公布的会晤内容来看，中方达到了此次中美高层对话的预期效果。美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）是特朗普政府当中少有的可信赖的务实外交官。
蒂勒森此次德国之行主要是一次交朋友的“聆听之旅”，以国务卿的身份倾听国际社会对美国的关切。由于特朗普政府国安、经贸领域团队尚未成型，蒂勒森领导的国务院人员配备也不到位，所以蒂勒森首次国际舞台亮相还是非常谨慎，言行低调，出镜率也不高。
这和随后首次出访的美国防长马蒂斯（James Mattis）的行事风格形成鲜明对比。马蒂斯出访期间接受媒体采访时甚至丝毫不避讳和特朗普在对待媒体方面的分歧。
蒂勒森是特朗普政府当中推动发展对华关系的温和势力（图源：Reuters/VCG）
一方面，蒂勒森在国际舞台的表态不能偏离特朗普设置的剧本，另一方面，他也要展现出和特朗普政府其他幕僚不同的积极姿态。要想了解蒂勒森同王毅会晤的不同，可以从蒂勒森同俄法德外长的会晤中寻找信息。
例如，蒂勒森在叙利亚和平会谈问题的“开放”与对话姿态，也让德法两国放心不少，这意味着特朗普政府内部毕竟有一股力量支持外交解决叙利亚问题，而非一味诉诸武力。俄方在事后评价蒂勒森时称，蒂勒森非常务实，做事很有效率。
换句话说，蒂勒森代表特朗普政府出访，是给中国、法国、德国、俄罗斯吃了一颗定心丸，目的就是为了消除大国对特朗普政府外交政策的疑虑。
此前，特朗普改变针对“一中政策”的挑衅姿态，也离不开蒂勒森等温和势力的建言。2月17日，在同王毅的会晤中，蒂勒森再次就美国既有的一中立场做出了保证。王毅也强调，接下来的中美关系发展要按照“习特通话”取得的共识推进。
另一方面就是朝鲜核问题，这是中美高层会晤必谈的话题。王毅在同蒂勒森会晤后在第53届慕尼黑安全会议上发表演讲，并同韩国外长举行了会晤，均强调要斩断朝鲜核问题的负面循环，表达了重启朝核对话的意愿。
美方公布的会晤内容并没有强调“一中政策”或“习特共识”，而是侧重朝核威胁。美国国务院的声明明确指出：“国务卿蒂勒森强调朝鲜核与导弹项目威胁正不断增加，敦促中国竭力改变朝鲜破坏地区稳定的行为”。
不过，就在王毅和蒂勒森会晤结束之际，中国商务部和海关总署发布公告，从2月19日起，本年度暂停进口朝鲜原产煤炭。与此同时，美国《华盛顿邮报》爆料，朝鲜方面已经向美方表达了接触的兴趣，派朝鲜官员赴纽约出席1.5轨对话。但是，美国国务院尚未对此作出回应，也不确定会否给朝鲜官员发放签证。
可以看出，朝鲜局势暗流涌动，特朗普新政府上台对重启朝鲜核谈来说，机遇大于风险。奥巴马政府时期，朝鲜核问题“零进展”，一定程度上影响了中美新型大国关系的构建，给中美关系增添了不信任感。特朗普上台，或者说每逢白宫权力更迭之际，朝鲜展现强硬的同时都会表现几分主动姿态，这是开启美朝对话或加大中美对话的一大契机。
中方履行联合国制裁决议，停止进口朝鲜煤炭，也向特朗普政府发出了积极的信号，至少证明中国并不是特朗普周围鹰派幕僚所认为的那样，一味地包庇朝鲜。
但是，在朝鲜问题上，特朗普明显抱有一种“商人心态”，即“中国不约束朝鲜，美国为何要和中国强化合作”。抛弃台湾作为谈判筹码后，特朗普政府在朝鲜问题上合作与否或者如何合作，就成了中美发展双边关系当中绕不过的坎儿。
何况，特朗普上台的首要任务是履行对选民的承诺，振兴经济，增加就业，所以他对华最大的关切点就是经贸规则。但是，分析人士认为，白宫国安会、国贸委当中很多人主张对华采取贸易制裁等惩罚性手段，以此改善美国经济困境。中方所能做的就是向美国新执政团队晓以利害，提醒美方：任何贸易战行为伤彼更伤己。
所以说，无论是经贸问题，还是朝鲜核问题，都需要新型、高效的平台进行沟通和协商。习特通话和中美外长会晤基本保证了中美关系归回平顺发展的起点。中美接下来的任务就是加快确定两国高层会晤机制、尤其是元首会晤的时间、地点和模式。
在这个过程中，白宫的亚洲团队，尤其是蒂勒森领导的国务院尚在改革组建，一系列官僚化的权位设计有可能被抛弃。这就意味着中方对美沟通策略也要适当作出调整。比如，特朗普政府如何延续或改革中美战略与经济对华机制？他如何对待这一对话机制将基本上反映他处理对华关系的思维。(皇金 撰写)