【美洲华联社洛杉矶讯】美国放弃公民的人数创下历史新高。截至今天为止,已有4400多人已经决定在2017年放弃其美国国籍。有专家就表示,每年将会有更多的人放弃公民身份,而这样的做法将衍生几个问题:(1)为什么会有人要放弃世界上最有价值的公民身份; (2)如何放弃公民身份? (3)一旦放弃有什么后果? (4)放弃公民是否意味着可以免除美国政府的征税和其他犯罪的指控?对此,郑博仁律师进行了如下的解释:
为什么有人想放弃公民身份?
在美国有一句俗话:”死亡和税收是永远无法避免的”。大多数人因为想避免死后的税收而放弃公民权利。媒体通常使用“死亡税”一词来称呼遗产税。换句话说,就是某人死亡后转移财产的税收。在美国,死亡税的金额是相当庞大的,当人过世后,约有40%的财产将被课税。
事实上,在我们还活着的时候美国几乎没有什么税收。这与亚洲和欧洲的其他国家不同,您的所得税和财产税可能会高达30-40%。也就是说,如果您在活着的时候被征税,那么您在转移财产时将会被课以很少的税或者没有征税。
如此就造就很多公民可以在一生中积累大量的财富,也留下一个共同的问题: “我如何避免自己的财产被征税,这样可以把最大的财富移转给自己的孩子?”
因此,我们的研究显示,大多数放弃公民权的人是为了他们美国的财产以不被课税的方式转移给他们的孩子。
放弃美国国籍
“移民与国籍法”(INA)第349(a)(5)条(8U.S.C. 1481(a)(5))是管辖美国公民放弃其美国国籍权利的法律条文。该条文规定了自愿丧失国籍并主动放弃国籍:“(5)以美国国务卿所规定的,正式放弃在美国的外交或领事官员在国外的国籍“。
如果程序做错了,您将不会被允许放弃美国公民身分(无论是否死亡)。寻求放弃美国公民的人必须放弃与这种公民身份有关的所有权利和特权。在Colon v. U.S. Department of State, 2 F.Supp.2d 43 (1998)的案件中,美国哥伦比亚特区地区法院否决了Colon的请求,直接向国务卿请示是否能在这样的状况下放弃国籍,因为尽管他宣誓放弃了国籍,他仍然希望保留在美国生活的权利,同时声称自己不是美国公民。
因此,放弃的要件如下:(1)亲自出现在美国领事或外交官员面前; (2)在美国驻外的大使馆或领事馆; (3)签署放弃誓言。由于第349(a)(5)条的规定,美国公民只能亲自放弃其公民身份,因此不能通过邮寄,电子方式或通过代理人进行。现实上,美国法院已经判定有一些企图放弃美国国籍的行为是无效的。
放弃公民权的后果
打算放弃美国国籍的人应该意识到,除非已经拥有外国国籍,否则您可能会变成无国籍人士,您会因此失去任何政府的保护。您在各地旅行时也将会出现问题,因为您没有任何国家的护照。无国籍可能带来严重问题,例如:拥有或出租财产,工作,结婚,领取医疗或其他福利以及受教育的权利都可能受到影响。而且您将被要求携带签证入境美国,或证明您有资格免签证入境。如果没有资格获得签证,您将可能被永久禁止入境美国。如果国土安全部认定您放弃公民涉嫌避税,那么根据“移民与国籍法”第212(a)(10)(E)条,您的入境请求将被拒绝(8 USC 1182 (a)(10)(E))。同时,放弃美国公民身份可能还会造成其他国家以非公民的身份将您驱逐出境。
放弃公民并不意味着您可以避免被征税和被起诉的可能
想放弃美国公民身份的人应该意识到,放弃美国公民身份未必能规避在美国的纳税义务。此外,放弃美国公民身份的行为也不能规避他们在美国犯下的罪行起诉,或逃避偿还以前在美国或在美国发生的包括子女抚养费在内的财务义务。
结论
在决定放弃美国国籍以避免税收之前,您应该考虑这样做的严重后果。相关的政府规定甚是严格,因为您将可能会面临比放弃国籍手续更多的问题。请在做出这个恐影响您、您的子女和您财产的重要决定之前,联系律师、注册会计师以及国土安全部的美国公民与移民服务局(USCIS)。