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张军律师:减税法案通过 至少产生三大“回流效应”

【美洲华联社洛杉矶报道】12月1日,美国参议院以51比49通过税改法案,这将是31年来国会首次修改税法,引起华裔社区热议。美国联邦最高法院出庭律师张军日前在接受新华社记者采访时,已经预测减税议案最终通过可能性非常大。他认为,减税法案通过,将产生至少三大“回流效应”。

张军表示,减税法案通过,首先是吸引美国企业尤其是美国制造业回流。美国很多大公司在海外大量设厂,鉴于美国高达35%的联邦税率,这些大公司通常不会汇回其海外利润,一些大公司还通过与海外小公司合并后搬迁总部的方式享受相对低税收待遇。

税改之后,美国将从属人原则改为属地原则。比如,某企业如在当地国完税,即使没有达到美国国内税收标准,美国政府也承认企业完税。由此美国将可能解决大企业外流的问题,从而促进国内投资。

其二,减税法案可能扭转美国多年知识产权外流现象。减税法案在知识产权方面有比较优惠的安排,加之创新环境比较完善,法案通过后,美国很多大公司可能更倾向于在本国申请知识产权。

其三,当减税法案同移民改革相结合,美国可能吸引本国乃至其他国家高科技人才流向美国。张军说,特朗普政府目前推出移民“积分制”,其中教育水平和科技素质分值较大。虽然特朗普政府综合移民改革推进困难,但足以推动单项政策的改革。

张军还表示,减税计划还有望刺激经济增长并带来资本回流。他认为,减税可能刺激经济增长,做大经济蛋糕并进一步增加就业率。《华尔街日报》报道,“这还将能改善美国在吸引全球流动资本上竞争力减弱的境况”。

 

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