【美洲华联社讯】路透纽约9月25日 – 美国总统特朗普和日本首相安倍晋三于周三签署了一份有限贸易协议，在削减美国农产品和日本机械工具等产品关税的同时，进一步避免了美国提高汽车关税的威胁。
2019年9月25日，美国纽约，美国总统特朗普和日本首相安倍晋三在联合国大会间隙举行双边会晤并签署贸易初步协议。REUTERS/Jonathan Ernst
特朗普表示，按照这项初步阶段的协议，日本会降低对美国牛肉、猪肉、小麦和奶酪的进口关税，为每年约70亿美元的美国产品打开日本市场。
尽管协议并未涉及汽车贸易，但安倍称他得到了特朗普的保证，美国不会对进口自日本的汽车加征之前威胁要征收的“232条款”国家安全关税。
“特朗普总统和我本人之间有明确认定，不会进一步加征额外关税，”安倍在记者会上说。“随着我们这份贸易协议的生效，我相信两国经济都能够取得进一步成长与发展。”
美国贸易代表莱特希泽在两国领导人在联合国大会间隙举行的签字仪式结束后表示，两国将在预计明年4月开始的下一轮谈判中讨论汽车关税问题。
汽车是美国对日本670亿美元贸易逆差的最大来源，特朗普多次抱怨称，美国汽车制造商没有享受到平等的日本市场准入待遇。
莱特希泽说，加征汽车关税并非美国所愿，是基于美国商务部的研究结果，研究发现汽车进口将威胁到国家安全。
日本外务大臣茂木敏充与莱特希泽商定了贸易协议。茂木敏充说，只要协议得到忠实执行，就不会征收关税。
日本政府声明还表示，后续谈判将寻求取消美国目前对日本汽车征收的2.5%关税，并且不会导致美国对日本汽车的进口设定配额。
周三的协议受到农业组织和议员的谨慎欢迎，他们表示期待能达成一份更加完整的协议。
美国印第安纳州共和党众议员Jackie Walorski表示，她“感到振奋，该协议将意味着数字贸易的壁垒减少，并且令人更加确信，代价高昂的汽车关税不会威胁到美国的工作岗位或提高售价。”
本周早些时候，谈判在最后一刻遇阻，因为日本曾在最后一刻寻求特朗普保证，在谈判继续进行期间，不会根据232条款对日本汽车和零部件征收关税。
美国贸易代表办公室称，特朗普和安倍签署的协议是他们在农业、工业产品和数字贸易市场准入谈判中取得的“初步成果”。
该协议或将为美国农户带来有限的安慰。在中美15个月以来的贸易战期间，中国针对美国大豆、猪肉和其他产品征收报复性关税，令美国农户受到重创。
特朗普表示，根据我们今天宣布的市场准入协议，日本将向另外约70亿美元的美国农产品开放市场。“ 日本将大幅下调、甚至完全取消对美国牛肉、猪肉、小麦、奶酪、玉米、葡萄酒等产品的关税”。
特朗普在与安倍的签字仪式上表示，该协议第一阶段将涵盖美日间价值400亿美元的数字贸易。美国和日本分别是全球最大及第三大经济体。
美国贸易代表办公室称，约90%的美国食品和农产品可以免税或降低关税进入日本，但是小麦仍将受到配额限制。
然而，许多最新获得准入的产品仍将面临关税，这些关税将在数年内逐步取消。
茂木敏充对记者表示，对美国农产品调降关税是在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中获调降关税国家的“范围内”。美国于2017年退出TPP。
包括切花和酱油在内的少量日本农产品，以及包括机床、汽轮机、自行车和乐器在内的多种日本工业产品的关税将被下调或取消。
美国贸易代表办公室表示，数字贸易协定在很大程度上遵循了美国的互联网发展模式（禁止对跨境数字下载征税），以及要求数据本地化的规定（将数据存储在一国境内的实体设备上），包括金融服务业的数据。
该协议并基于防护或安全目的，对政府向数字服务供应商要求取得来源码的能力设限。
安倍表示，数字贸易协议将建立了该领域的高标准规定。
他并称，“就美日带领全球为数字商业建立规定而言，该协议对两国至关重要。”