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加州极大地扩展了数字隐私权 人们会用它吗?

加州总检察长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becerra) (2019年11月6日档案照,美联社)

【美洲华联社洛杉矶12月29日报道】将在1月1日生效的加州消费者隐私法(CCPA)引起全国的关注,美联社于12月29日刊载文章对CCPA进行了分析。文章认为,这一加州的法律是美国迄今为止最大的一项对抗“监视资本主义”的努力,或许最终可能成为事实上的国家标准;但一个更为根本的问题是,加州人在如何利用自己的新权利方面主要靠自己。

近4000万加州人很快将拥有比以往任何时候都更强大的全面数字隐私权,这对大科技及其帮助创造的数据经济构成了重大挑战。 也就是说,只要加州居民不介意承担行使这些权利的大部分负担。

星期三,大约十分之一的美国人将有权审查在世界各地的大公司收集的他们个人信息,从购买历史和位置跟踪,到将人们分为宗教、种族和性取向等类别的汇编“简介”。从1月1日开始,他们还可以迫使这些公司——包括银行、零售商,当然还有科技公司——停止销售这些信息,甚至批量删除。

该法对数据销售的定义非常宽泛,几乎涵盖了为企业带来利益的任何信息共享,包括企业关联公司之间以及与第三方“数据代理”(即交易个人信息的中间商)之间的数据传输。

目前尚不清楚它将如何影响目标广告业务,在这一业务中,像Facebook这样的公司积累了大量个人数据,并利用这些数据向特定人群投放广告。Facebook表示,它不会与广告商分享这些个人信息。

尽管如此,因为它适用于任何符合与州居民互动门槛的公司,加州法律最终可能成为事实上的国家标准。许多公司网站底部的“不要出售我的个人信息”链接已经开始出现合规的早期迹象。

“如果我们在加州做到这一点,”加州总检察长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)说,加州将“把首都P重新纳入所有美国人的隐私。”

加州的法律是美国迄今为止最大的一项对抗“监视资本主义”的努力,即从大多数美国人为了获得免费的、经常是广告支持的服务而放弃的数据中获利。这项法律适用于那些在搜索产品时突然出现广告的人,也适用于那些想知道自己通过登录这个短暂流行的变脸工具FaceApp放弃了多少隐私的人。

但是也有很多可以被捕获之处。这项法律正式被称为加州消费者隐私法(CCPA),似乎可能会招致法律挑战,其中一些可能会在其广泛的范围内引起宪法上的反对。它也充满了例外,可能会把一些看似广泛的保护变成粗筛,只影响企业而不是政府收集的信息。

例如,如果你在检查了Lyft保存在你身上的数据后感到惊慌,你可以要求公司删除它。它在法律上必须这样做——除非它声称某些信息符合法律的许多例外之一,其中包括允许公司继续持有完成交易所需的信息或以您“合理预期”的方式保存信息的条款。

“这更多的是一种‘请求和希望删除的权利,’”隐私组织“常识媒体/儿童行动”(Common Sense Media/Kids Action)的政策主管约瑟夫•杰罗姆(Joseph Jerome)说。

不过,一个更为根本的问题是,加州人在如何利用自己的新权利方面主要靠自己。为了使法律生效,他们需要主动退出数据销售,要求自己提供信息,并在数据泄露的情况下提出损害赔偿。

“如果你甚至没有阅读你正在签署的隐私协议,你真的会要求你的数据吗?科罗拉多大学研究法律和技术的法学副教授玛戈特卡明斯基(Margot Kaminski)问道。“你明白了吗?还是等你明白了再仔细检查一下?”

如果州居民确实做出了这种努力,但发现公司拒绝了他们的请求,或者只提供了停顿和不完整的答复,他们就没有立即的法律追索权。CCPA将执法行动推延到州检察长,州检察长只有在法律生效六个月后才有权采取行动。

不过,当加州真的采取行动时,它可以对每一次违法行为处以高达7500美元的罚款——这些费用可能会根据受影响的人数迅速增加。

法律确实为儿童提供了更有力的保护,例如禁止未经同意出售16岁以下儿童的数据。“你最不想看到的是,任何公司都认为我们会软着头皮让你滥用孩子的个人信息,”州检察长贝塞拉(Becerra)在去年12月的一次新闻发布会上说。

许多CCPA的怪癖可以追溯到它最初成为法律的迂回方式。几年前,旧金山房地产开发商Alastair Mactaggart问一位在一家科技公司工作的朋友,他是否应该关注有关公司对他的了解程度的新闻报道。他期望得到一个无害的答复。

“如果你知道我们对你了解多少,你就会害怕,”他说,朋友告诉他。

在帮助下,Mactaggart提出了一项投票计划,允许加州选民实施新的隐私规则。虽然这项提议最初遥遥无期,但随着大量数据泄露和隐私泄露的消息传出,这项提议很快获得了支持。

这引起了硅谷的注意,他们的大公司认为投票倡议风险太大。将这项提案纳入正常的立法程序,将给他们带来影响力、通过修正案的机会,而且最重要的是,他们将有时间放慢看似失控的列车的速度。

麦克塔格特说:“我一直知道我要报名参加一场战斗。

开发商同意把这项倡议从投票中取消,并将其作为法案提出。在稍有改变或削弱,根据批评者的形式,它通过了。例如,当公司不正当地拒绝交出或删除数据时,允许人们起诉的条款就不复存在了。

明年将提供第一个证据,证明CCPA实际上提供了多大程度的保护,以及加州人将多么彻底地接受它。

除其他限制外,这项法律并没有真正阻止公司收集个人信息,也没有限制公司存储个人信息的方式。如果你要求一家公司删除你的数据,下次你和它做生意时,它可以重新开始收集。

即将上任的电子隐私信息中心(Electronic Privacy Information Center)副主任、原投票倡议(original ballot initiative)的合著者玛丽•斯通•罗斯(Mary Stone Ross)担心,CCPA可能会向消费者释放大量数据。她说:“一家企业实际上可能会让消费者沉溺于信息中,从而丢失重要的部分。”。

有一种方法可以避免这种情况,只需询问公司持有哪些类别的信息,比如人口统计、偏好或兴趣。但现在还不清楚有多少人知道该怎么做。

斯坦福法学院互联网与社会中心消费者隐私主管詹金(Jen King)表示,事实上,这项法律最大的影响可能在于,它如何要求企业跟踪自己拥有的数据、保存在哪里,以及在被要求时如何将数据传给人们。光是这一努力,就可能导致企业重新考虑他们决定保留多少数据。

有一种方法可以避免这种情况,只需询问公司持有哪些类别的信息,比如人口统计、偏好或兴趣。但现在还不清楚有多少人知道该怎么做。

斯坦福法学院互联网与社会中心消费者隐私主管詹金(Jen King)表示,事实上,这项法律最大的影响可能在于,它如何要求企业跟踪自己拥有的数据、保存在哪里,以及在被要求时如何将数据传给人们。光是这一努力,就可能导致企业重新考虑他们决定保留多少数据。

这可能会导致一些意想不到的后果,甚至会导致公司试图阻止人们使用法律。例如,求职网站deterly.com现在解释说,当任何人选择退出CCPA下的数据销售时,它也会要求他们删除相关账户和所有个人信息。

这样的人仍然可以在不登录的情况下使用网站。事实上,该公司在一份声明中表示,作为其服务的一部分,它经常向雇主传递求职者简历等个人信息。因为它相信这种传输可能符合CCPA下的“销售”条件,实际上不会为那些根据法律选择不进行数据销售的人保留此类信息。

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