【美洲华联社洛杉矶6月22日报道】洛杉矶县人际关系委员会(Los Angeles County Commission on Human Relations)周一发布了一份报告,建议改变洛杉矶县的治安状况,呼吁终止有资格的豁免权,倡议将资金重新分配给社区,并将使用武力的调查分配给检察官办公室外的特别检察官。
“重新定义我们社区的治安”提出了34条建议,委员会说,这些建议旨在“建立一种新的常态,优先重视人的尊严,并修复歧视性政策和做法造成的损害。”
在2015年,作为纪念1965年瓦茨叛乱50周年项目的一部分,委员会在当时的报告考虑了7次公开听证会和与居民和倡导者(包括有色人种妇女、LGBTQ+社区成员和50多个社区组织)的多次其他会议的反馈,包括来自黑人的代表都很重要。人际关系委员会还召集了洛杉矶县警局、洛杉矶市警局门和全县其他城市警局的会议。
委员会警务和人际关系委员会主席伊莎贝尔·冈宁(Isabelle Gunning)说:“评估瓦茨叛乱50年后洛杉矶县的治安状况是一项雄心勃勃的任务。”通过当时的这份报告,我们希望在警察工作中实现系统性和文化性的变革,以纪念乔治·弗洛伊德和其他许多生命遭受损失或破坏的人。”
这些建议所依据的九项关键战略包括提高透明度和问责制、修订使用武力政策、结束对脆弱社区的过度管制和保护不足,以及加强以社区为基础的执法替代办法。
一些建议包括:
–改变联邦和州的法律和地方政策,以终止合格的豁免,并让公众了解参与投诉和不当行为调查的警官的信息,包括他们的前科;
–大幅增加资金,包括牺牲执法预算,用于社区倡议,如清醒中心、青年发展方案和社区应对小组;
–向设在执法机构和地区检察官办公室以外的独立特别检察官指派使用武力调查;
–需要更深入地分析和更频繁地传播通过《种族和身份分析法》收集的数据,以消除反黑人种族主义、偏见和歧视。
洛县县政委员会成员表示支持报告中的“许多建议”,并承诺采取行动。
“我们的有色人种社区因种族和族裔而受到不同对待,这是不合情理的,在他们与我们刑事司法系统的互动中,这种情况每天都在发生。我们需要推动真正的警察问责制,谴责警察的暴行和骚扰。”
洛县县政委员尔达·L·苏丽丝说,“当在我们的社区散步或慢跑时,我们的黑人和棕色家庭不应该生活在害怕被种族歧视的恐惧中。我们必须采取大胆行动,重新界定公共安全,确保刑事司法系统为我们所有人服务,而不分种族。”
县政委员Mark Ridley Thomas表示,这些发现为有意义的改变提供了机会。
Ridley Thomas说:“最近的事件引发了一场对话,讨论我们如何扩大执法的替代方案,以及我们如何继续沿着重新构想公共安全的连续体前进。”本报告中提出的许多建议,是在系统、持久的变革方面进行投资的又一次机会,这将是问题的根源,而不是浮出水面。”
县政委员希拉·库赫尔说,这些建议反映了3月份提交给委员会的一份关于替代监禁的报告中的一些建议,该报告获得了委员会的一致批准。
库赫尔说:“这份报告是在该县重新思考司法制度的关键时刻再次呼吁采取行动。”许多建议与监管者在3月份的《监外教养优先,最后入狱》报告中提出的指导意见相呼应。我们需要做什么来改善社区的健康和安全是明确的。现在是时候迅速推进这些改革。”
县政委员哈恩(Janice Hahn)为周二的董事会会议撰写了两份相关议案。
第一个是呼吁精神卫生部考虑设立一个新的紧急电话号码,居民可以打电话向卫生和公共服务人员求助,而不是向警察求助。另一种选择是,该动议建议找到一种方法,对911电话进行分类,以便在执法部门之外发出一些请求协助的请求。
哈恩的动议指出:“虽然有些情况下,执法人员是呼救的最适当回应者,但也有许多情况下,他们不是。”例如,在大多数情况下,具有适当培训和专门知识的非执法应急小组将更好地满足与精神健康、药物滥用、身体健康或无家可归有关的健康和人类服务危机的呼吁。”
哈恩的第二项动议与苏丽丝共同撰写,要求该县首席执行官哈迈(Sachi Hamai)与地区执法机构,包括警长部门合作,看看是否可以重新分配AB 109项下的国家资金,用于资助更多的转移、药物滥用、精神健康和住房项目,而不是支付监护权运营费用。
预计在本财政年度,洛县将获得3.583亿美元的非限制性AB 109资金,低于最初的估计,但鉴于监狱人口较少,可能需要更多资金。
“现在是时候重新审视该县使用AB109社区矫正收入的方式,并思考支出细目是否符合我们对该县的未来愿景。动议指出,由于COVID-19的大流行,监狱人口已大幅减少,比AB 109通过前要低。
该动议与早先的《监外教养替代办法报告》的建议一致。然而,此时正值抗议者呼吁解散警察部门,而工会则极力反对重新分配。洛杉矶市市长贾西提宣布,他可能削减多达1.5亿美元的洛杉矶警察局预算,以资助社区项目,但工会认为市长是在迎合抗议者。
对于该委员会的报告,其中提供了另一套解决方案,曾在总统奥巴马的21世纪警务工作队工作的民权权律师康妮赖斯表示,迫切需要改变。
赖斯说:“这份报告提供了一个从委员会广泛参与社区和执法活动中产生的重要视角。报告呼吁进行变革,推动我们在迫切需要的警务文化和使命方面进行紧急改革变革。”