【美洲华联社5月28日洛杉矶报道】美国总统拜登周五提出了2022财年6万亿美元的预算案,列出了拟议大幅增加联邦开支的细节。作为经济议程的基础,该议程旨在在美国摆脱公共卫生和经济双重危机之际,改变美国经济。
CNN的报道称,这项预算提案是与国会谈判的一个开端,预计将在签署成为法律之前进行修改,它要求有半个多世纪以来最持久的支出期。白宫的预算与其说是一份注定要签署成为法律的政策蓝图,不如说是政府优先事项的标志。它将在拜登最优先的领域进行大量投资,包括基础设施、教育、研究、公共卫生、带薪探亲假和儿童保育。
这项提案包括美国就业计划和美国家庭计划。4万亿美元的基础设施、就业和经济提案,总统此前已经提出,目前正在与议员谈判。报告还概述了设立一个新的卫生研究机构以关注癌症等疾病的额外资金,以及解决枪支暴力、应对气候危机、帮助结束无家可归现象和遏制类阿片流行病的资金。
管理与预算办公室(Office of Management and Budget)代理主任沙兰达•杨(Shalanda Young)周五接受记者采访市表示,“这份预算案是一项促进强劲、持久经济增长和广泛共享繁荣的议程。这将为现在和未来几十年带来一个强劲的经济,是对全国各地为经济提供动力的美国人的一种投资。”
拜登将支出规模作为其经济计划的中心,这是一项有目的的努力,旨在改造一个经济体。总统一再表示,这一经济体留下了太多的资金,同样重要的是,这也降低了美国在崛起的中国面前的竞争力。
但与此同时,共和党人也加大了对拜登目标的尖锐批评,近期的经济数据也为有关拜登的提议过于宏大、可能导致经济过热的论点火上浇油。
CNN的报道认为,该预算案的核心,强调了在疫情大流行之后,两党在观点上的根本分歧,以及民主党明显转向支持加大对富人企业的支出和增税,以扩大联邦政府在帮助经济较低阶层方面的作用收入表。
拜登的立法提案,连同他最近几周的公开讲话,都强调了政府仍然不受共和党批评或过去几周不平衡经济数据的约束。
杨说:“如果不能在如此低的利息成本下进行这些投资,将是一个历史性的错失良机,这将使后代的境况更糟。这份预算案不会犯这样的错误,它的投资将为后代带来红利。”
拜登要求国会为2022财年的非国防自由裁量项目拨款9320亿美元,比去年大幅增加。总统已经提出了7560亿美元的国防资金,这也是一个上升从去年。
该提案呼吁到2031年将支出增加到8万亿美元以上,从2030年开始减少年度赤字,并在接下来的几年增加赤字,在接下来的几十年里将赤字缩减超过2万亿美元。
杨认为,这些投资是“预先准备好的”,通过税法改革将“付出更多的代价”,税法改革将要求最富有的美国人和企业缴纳更高的税收。总统一再保证,收入低于40万美元的美国人将不必增加税收。
这一提议与拜登上个月公布的被称为“瘦肉精”的预算大纲一致。他此前要求国会拨款7690亿美元,用于非国防自由裁量项目,比前总统特朗普上一次的预算增加了16%。拜登的请求还包括7530亿美元的国防开支,比去年增加了1.7%。
经济顾问委员会(Council of Economic Advisors)主席塞西莉亚•劳斯(Cecilia Rouse)周五表示,需要弥补“数十年来在我国重要地区投资不足的问题”。劳斯告诉记者,“这是一个坚实的预算,反映了拜登总统对投资于人民和社会的愿景,并确保经济增长,每个人都能分享繁荣。它明白公共部门是推动我们前进的关键因素。”
拜登将种族平等作为其政府的首要重点,但预算案中没有专门针对种族不平等的项目。杨认为,这是没有必要的,因为拜登已经指示整个联邦政府解决种族不平等,因为它执行所有的计划。
杨说,“这不是我们应该呼吁的,这是应该渗透到政府如何做它的业务。因此,你可能看不到一个行项目,我认为这与总统要求其政府解决这些长期普遍存在的问题的方式更为合适。”
除了美国就业计划和美国家庭计划外,预算提案还要求:
365亿美元用于第一类学校,其中来自低收入家庭的儿童至少占入学人数的40%。这比2021年的水平增加了200亿美元。
65亿美元用于启动健康高级研究计划署(ARPA-H),这是一个旨在推动健康研究创新的新项目,最初将重点放在癌症、糖尿病和老年痴呆症等疾病上。
为美国疾病控制和预防中心提供87亿美元的可自由支配资金。
卫生和公共服务部的自由支配资金为107亿美元,比2021年颁布的水平增加了39亿美元。该提案还包括6.21亿美元,专门用于退伍军人事务部的类阿片预防和治疗方案。
与2021年相比增加了140多亿美元,几乎每个机构都制定了应对气候危机的水平。
21亿美元用于司法部解决枪支暴力问题,比2021年颁布的水平增加了2.32亿美元。
提供304亿美元的住房选择券,将住房援助扩大到另外20万个家庭;增加5亿美元的无家可归者援助赠款,以支持10多万个家庭,包括家庭暴力幸存者和无家可归青年。
10亿美元用于司法部暴力侵害妇女法案项目,这几乎是2021年颁布水平的两倍。
向中美洲提供8.61亿美元援助,以解决非正常移徙的根源。
将移民审查执行办公室的预算增加21%,至8.91亿美元,以减少法院积压案件,并雇用100名新的移民法官。