（Leonard Ortiz, Orange County Register/SCNG)
【美洲华联社8月23日洛杉矶报道】行业监管机构加州公用事业委员会（CPUC，California Public Utilities Commission）上周批准了南加州爱迪生公司(SEC，Southern California Edison）客户的“收入需求”上调，这将使典型账单增加约9%，10月1日生效后每月增加约12.41美元。
CPUC表示，爱迪生曾要求增加，这将使平均每月账单增加16.77美元。
爱迪生是美国最大的公用事业公司之一，为洛杉矶、橙县、河滨、圣伯纳迪诺和加州中部其他地区和沿海县的1500多万人提供电力。
据橙县纪事报（Orange County Register）报道，根据加州大学伯克利哈斯商学院（Haas School of Business）能源研究所和Next 10的最新研究，虽然爱迪生的每千瓦时住宅价格是加州三大电力公司中最低的，但仍比全国平均水平高出约45%。
研究发现，太平洋天然气和电力公司（r Pacific Gas & Electric）的价格比全国平均价格高出约80%，圣地亚哥天然气和电力公司的价格大约是全国平均价格的两倍。
伯克利Next 10的报告称：“这些高电价是由于固定成本异常庞大，这些固定成本被捆绑到千瓦时价格中，并转嫁给客户。这些成本涵盖了发电、输电和配电的大部分固定成本和能源效率计划、屋顶太阳能和低收入客户住房补贴，以及日益增加的野火缓解成本。”
研究发现，随着加州向清洁电力的过渡，中低收入家庭比高收入家庭承担更大的电费负担。
“零售价格和边际成本之间的巨大差距产生了激励机制，有效地抑制了电力消费，尽管更大的电气化将减少污染和温室气体排放。改变电费支付方式可以解决这个问题。”
加州大学伯克利分校哈斯商学院教授、报告作者之一Severin Borenstein表示，当公用事业提高电价时，会阻止人们使用电炉灶、热水器、为车辆充电等。他说：“当你收取大约三倍于提供电力实际增量成本的费用时，你是在自食其果。”
电力公司每三年提交一次所谓的“一般费率案例”，目标是确保他们有足够的收入来支付安全可靠服务所需的运营费用和资本支出。
加州公用事业委员会专员Genevieve Shiroma在一份事先准备好的声明中说，“这一过程为CPUC创造了机会，使其能够就南加州爱迪生公司资本投资的未来做出战略决策，包括电网现代化、应对网络安全风险以及应对森林火灾等气候变化风险的安全投资。”“我们的决定保证了我们社区的安全和就业，也使南加州爱迪生的野火缓解战略保持了灵活性。”
爱迪生基本上同意这一点。
该公司最初要求获得足够的收入，在火灾威胁最大的地区隔离6250英里的电线，但CPUC批准了其中约72%的资金——4500英里，还有可能更多。爱迪生首席执行官兼总裁Kevin Payne在7月份向CPUC表示，这大约是早些时候提议的两倍，该提议将导致更多的停电，并危及客户的生命。
该公司感到高兴的是，CPUC最终决定批准了绝缘计划所需的大部分资金，Kevin Payne称之为“快速有效降低点火风险并帮助减少安全断电频率、范围和持续时间的最具成本效益的方法”。
该公司发言人Ron Gales表示，该公司对购买力的担忧十分敏感。他承认，2019冠状病毒疾病的危机使许多客户继续遭受痛苦，而那些需要帮助的人也会有选择。有关详细信息，请参阅www.Sce.com/billhelp。
Ron Gales说，在疫情大流行开始后不久，针对住宅和小型企业客户的中断暂停措施开始实施，并将于9月30日到期。此后，拖欠付款60天的客户将自动加入付款计划。
根据新计划，符合降低利率条件的客户每月将看到账单上涨8.39美元。
爱迪生说，费率增长的主要驱动力是降低野火风险。爱迪生首席执行官兼总裁Kevin Payne在声明中说，“通过为我们的野火风险缓解计划提供充足的资金，我们有机会减少与基础设施相关的可预防火灾。”
CPUC批准爱迪生2021年的收入要求增加7.6%，而爱迪生要求增加19%。
CPUC表示，这意味着公司运营和资本投资的收入为69亿美元，比爱迪生要求的收入少7.3亿美元。监管机构排除了超过1.31亿美元的高管薪酬和员工奖金成本，CPUC称，这些成本对消费者没有好处。
这笔资金使爱迪生能够投资于配电网、输电网、变电站和储能系统的现代化；批准33亿美元用于缓解野火，并允许爱迪生为野火相关索赔购买高达10亿美元的责任保险，费用约为4.6亿美元。
官员说，这一程序不包括购买电力或用于发电的燃料的成本，这是单独考虑的。
不过加州大学伯克利分校教授博Severin Borenstein认为，州政府官员应该重新审视加州人如何支付电费。
他说，“缓解野火无疑是气候变化的影响，这是一个基础设施问题。当涉及道路和桥梁时，它来自国家预算。但如果是用电，我们会将成本计入千瓦时，这对经济最脆弱的家庭来说是一个更大的负担。”
他表示，另一种选择是通过国家预算支付基础设施建设费用，这主要是通过所得税和销售税提供资金，这比通过电价提供资金要少得多。转向以收入为基础的固定收费将是另一种选择。
Severin Borenstein说，人们对如何降低低收入家庭的负担以及如何鼓励电气化产生了相当大的兴趣。我们肯定需要做更多的野火缓解工作，这是绝对清楚的。我们需要升级和强化电网。引入更多的可再生能源意味着改变电网的性质，而当我们通过提高费率来为此买单时，我们不仅不鼓励电气化并造成真正的不平等，而且我们向世界其他地区发出了错误的信息：“去碳化是负担不起的。”
他说，“我们必须解决这个问题。”