【美洲华联社3月10日洛杉矶讯】洛杉矶县宣布其开创性的计划Breathe ：洛杉矶县的收入保障计划 将于3 月31 日开始申请，这是加州最重要的同类项目之一。
该项目将向1000名随机挑选的合格居民，在三年内每月支助1000美元。从其他收入保障计划中证实，参与者能够透过自行决定最有利于自己和家人的预算策略，从而打破贫困和经济不平等的长期循环。
COVID-19 疫情期间使严重且广泛的经济不平等现象暴露无遗——突显出在全国人口最多的洛杉矶县里长期艰难困苦生活着的家庭，估计有25% 的儿童生活在贫困中。 Breathe ： Los Angeles县的收入保障计划 旨在为目标低收入社区的1,000 名居民解决这些不平等问题，为他们提供财务方面的喘息空间。类似的计划观察到受助人能够用这笔钱支付账单、上学并为家人提供安适感。
洛杉矶县县政委员会主席Holly J. Mitchell 表示:「我们数以百万计的选民每天经历的财务不稳定以及不同程度的贫困，无法通过一个普遍适用的方法来解决。 现在是我们把支援投入到能够直接帮助到我们居民的机会。 我很自豪委员会批准我与县政委员Kuehl的议案推动了Breathe ： Los Angeles县的收入保障计划，这是该县用来帮助打破贫困循环的强大工具之一。 现在是时候相信我们的居民在获得资源的情况下，知道如何最好地满足他们的需要。 在全国范围内，收入保障已经被证明可以减少贫困，改善家庭的长期安适感，并为生活在经济危机边缘的居民提供支持以及喘息的空间。」
该计划将由县扶贫倡议监督。该倡议于去年启动，旨在解决洛杉矶县居民的贫困和收入不稳定问题，当中许多人有工作但仍无法维持生计。
Pennsylvania大学收入保障研究中心的一个研究小组，将随机选择1,000 名在3 月31 日开始公开登记期间申请的参与者，该中心与该县合作设计和实施该计划。每月直接付款将通过借记卡分配给选定的居民，并且没有任何条件或情况，允许参与者按照他们认为合适的方式消费来满足他们的需求。
县政委员Sheila Kuehl 表示:「这场疫情突显出了大量的县居民生活在经济危机的边缘，没有足够的积蓄来应对失业、医疗紧急情况或重大的汽车修维。 这项收入保障计划将有助于为居民提供他们需要的喘息空间，以更好地度过这些危机。 来自全国各地的收入保障项目有充分的证据表明，在财政上得到支援，并且能够自己决定如何消费的自由，可为家庭提供所需的弹性，以建立稳定的生活和为自己投资更繁荣的未来。」
该计划建立在一系列已有成果的基本保障收入计划，包括首个试点、加州的Stockton经济赋权示范(SEED) 以及全国范围的普遍基本收入计划。
曾领导SEED 计划，现在是收入保障计划市长的创始人，前任Stockton市长Michael Tubb表示:「在启动试点时，洛杉矶县展示了基层的可能性——既能让社区立即受益，也能帮助我们实现最终目标，即在全国范围内建立一个消除贫困、增强经济恢复力的项目。」
洛杉矶县的三年财务承诺被认为是其规模和范围内最长的项目，并将允许Pennsylvania大学的研究人员研究这种额外收入对受助人经济福祉的长期影响。此外，该计划将在三年内向参与者直接支付3600 万美元。
Pennsylvania大学收入保障研究中心的Amy Beth Castro博士表示:「对于在较长时期内给与无条件现金的力量与作用，我们仍有很多不了解的地方。通过为期三年的试点，它提供了家庭能够设定比我们在其他实验中看到的更长远目标的可能性，也让政策制定者有机会了解无条件现金如何随着时间的推移与其他计划一起发挥作用。 在Stockton计划中仅12 个月后焦虑和抑郁就有所减轻，我们迫不及待地想看到家庭如何有效利用更长期的支援。」
该计划于2021年5月18日启动，当时洛杉矶县监察委员会批准了县政委员Mitchell和Kuehl的动议，宣布贫困和经济机会是公共健康问题，并指示洛杉矶县行政长官办公室建立全县范围的收入保障计划。
县首席执行官Fesia Davenport表示:「 Breathe ： LA县的收入保障计划 是我们委员会为创造“比以前更好“而进行一系列全面投资的一部分，旨在推动我们投资不足的社区进入一个更加繁荣和公平的未来。当和其他经济复苏计划相结合时，包括租金减免和小企业援助，以及解决司法系统中的系统性种族主义和不平等现象，我们采取了大胆的举措，为我们提供服务的管道的重大变革奠定了基础。」
该县正与Strength Based Community Change（SBCC）合作，他们的社区计划管理员与50多个其他社区供应商组成网路，这些供应商对外展和参与过程至关重要，并通过报名过程为申请人提供支援。
有兴趣申请的居民可以在： breathe.lacounty.gov找到更多资讯，包括地图以帮助确认他们是否居住在符合条件的社区。报名时间从3月31日开始，申请截止日期为4月13日。选择将不取决于报名时间。
申请人必须年满18岁，家庭收入达到或低于LA县一人家庭的平均收入中位数（AMI）56,000美元，或四人家庭在平均收入中位数（AMI）的120%或低于96,000美元。他们还必须受到COVID-19大流行的负面影响，并且生活在该计划针对的众多低收入社区之一。
该申请包括一项调查，研究人员将使用该调查收集有关参与者和被选为控制组别成员的基础数据。其中一些关于申请人整体健康和安稳感的敏感问题仅用于收集基础研究数据。数据将保密，且不会用于选择参与者。