在加州首府沙加缅度的加州议会大厦
【美洲华联社5月17日洛杉矶报道】尽管上周五宣布了创纪录的近1000亿美元的预算盈余，但一位州政府分析师周一表示，州长纽森花费这笔钱的计划可能会推动加州走向明年的财政悬崖，这可能需要削减数十亿美元的预算。
据美联社报道，无党派的加州立法分析师办公室（LAO）的分析显示，纽森最新的预算提案，即“五月修订版”，将使加州今年的支出超出宪法限制的34亿美元，明年将超过 200 亿美元。
立法分析师办公室在周一发布的一份报告中写道：“州长的5月修订没有计划解决这一大约250亿美元的要求。” “因此，加州明年很可能会面临严重的预算问题，这可能需要减少项目。”
纽森在周五的新闻发布会上称，他的支出计划将为加州留下371 亿美元的储备金。但LAO指出，其中近 100亿美元存在于一个特殊的公共教育账户中，无法用于帮助解决预算问题。加州的主要储蓄账户中大约有235亿美元，低于 LAO 预计的 250 亿美元。
LAO“强烈”敦促立法者将比纽森建议的更多的钱存入储蓄。他们还建议拒绝他的一些预算提案，以使该州今年保持在支出限额之下。
根据加州财政部发言人H.D. Palmer的说法，除了数十亿美元的储备金外，纽森的预算提案今年将花费加州95%的盈余，并在未来几年将另外150亿美元用于不需要经常性资金的项目。
Palmer说，“如果需要，可以拨回。”他将一次性支出描述为“保险单”。
加州的潜在预算问题是加州一项独特的法律的结果，该法律限制了立法者如何将钱花在一定限度之上，该法律被称为“Gann Limit”，以保守派政治活动家Paul Gann 的名字命名，他在1979年帮助说服选民批准该法案。
因为“Gann Limit”， 每年都要根据通货膨胀和人口的增长重新计算这个限额。几十年来，加州一直很难保持在这个限制之下。但近年来，这种情况发生了变化，因为加州的人口略有下降，而收入以前所未有的速度飙升，这是股市飙升的结果，使富人在一个对他们征税比其他州更多的地方变得更加富有。
立法者只能做一些事情来回到限制之下。他们可以减税，把钱花在不计入限额的事情上，比如道路、桥梁和其他基础设施项目；或者他们可以把钱还给纳税人。
今年的限额是1360亿美元。加州有2520亿美元的收入受到该限制的影响。纽森的预算提案将1130亿美元用于超出限制的项目，包括为企业减税55亿美元、390亿美元用于交通和环境项目以及向拥有汽车的纳税人提供115亿美元的退税。
LAO认为，这使得加州超出限额约34亿美元。
法律给纽森和立法机关两年的时间来弄清楚如何降低限制。但立法分析办公室指出，加州无法“摆脱困境”。
其他选民批准的宪法规则要求立法者在公共教育上花费一定数量的资金，同时留出足够的资金来偿还债务并补充州的储备金。这意味着加州每超过限额1美元，就必须花费1.60 美元才能回到限额之下。
LAO写道， “这意味着如果收入高于州长的预算预期，加州的财政状况将更加糟糕。”LAO 写道。
加州参议院的民主党人提出了一项宪法修正案，以“协调和现代化” “Gann Limit” ，确保医疗保健、高等教育和公共安全等核心项目能够继续得到资助，而不会受到过时的人为的 “Gann Limit” 的局限。”