【美洲华联社4月28日洛杉矶报道】国会两党对联邦调查局（FBI）越来越愤怒，这已成为美国情报机构努力保持其收集外国通信的巨大权力的一个主要障碍，这些通信经常会扫过美国人的电话和电子邮件。
据美联社报道，主要立法者表示，如果没有针对联邦调查局的重大修改，他们不会投票决定延长《外国情报监视法》第702条规定的将于今年年底到期的项目。许多人指责联邦调查局特工如何利用第702条搜索美国公民，以及该局在其他情报调查中公开披露的错误。
自2018年该法最后一次更新以来，披露的信息包括：该局在试图窃听前总统特朗普2016年的一名竞选助手时误导了监控法庭法官，特工在第702条数据库中搜索众议院情报委员会的一名国会议员、一个地方政党和中东裔人士的姓名时没有遵循准则。
美国主要监视法庭的两位连续首席法官在书面意见中批评了该局，其中一位法官表示，该局在调查俄罗斯干预选举的过程中经常出现错误，“这让人怀疑联邦调查局其他申请中包含的信息是否可靠”。
美联社认为，这场辩论对美国情报官员来说意义重大，他们认为这项法律可能是他们阻止恐怖主义、敌方间谍和网络攻击的最关键工具。情报界称，去年每天向拜登总统提供的简报中，59%的内容都是国家安全局根据第702条获取的信息。
最近几周在网上泄露的五角大楼机密文件清楚地表明，美国在多大程度上依赖电子窥探，数十项关于盟友和敌人的信息来源于所谓的“信号情报”。
众议院情报委员会主席、俄亥俄州共和党众议员Mike Turner在一份声明中表示：“第702条保护了美国公民的安全，使我们在国外的美国服役人员免受危险。”。“然而，必须做出改变，以防止联邦调查局进一步滥用这一重要的国家安全工具。”
华盛顿州民主党众议员Pramila Jayapal、俄亥俄州共和党人Warren Davidson在3月发表了一份联合声明，称联邦调查局正在“以惊人的规模”搜寻美国人，并呼吁对该项目进行彻底改革。
美国联邦调查局表示，在国家安全调查中使用外国通信，并严格控制特工如何访问美国人的数据。该局官员本周发布了一份清单，他们的特工应该在进行搜查时使用该清单。2021年12月，他们还对电脑系统进行了全面检查，并为特工增加了新的强制性培训。
现在，可能带回100个或更多结果的搜索必须首先由联邦调查局律师批准，副局长必须亲自批准联邦调查局所称的“某些类型的敏感查询”，包括对美国公职人员的搜索。
联邦调查局局长Chris Wray3月在国会作证说，“像任何主要机构一样，我们也犯了错误。对我来说，一个领导组织的标志不是它是否犯了错误……而是我们是否从这些错误中吸取了教训。我认为我们已经吸取了教训”。
众议院情报委员会最高民主党人、Jim Himes表示，他支持联邦调查局的改革，并希望将其纳入新的监控法。但他认为，一些共和党批评者的动机是针对特朗普的调查，包括联邦调查局去年对他在佛罗里达州的住所进行的搜查。他在接受采访时说：“我认为对联邦调查局的愤怒已经成为共和党会议的信条。”
根据第702条，联邦在没有授权的情况下收集外国通信，并要求美国电信公司参与，以创建分析人员可以出于情报目的搜索的数据库。他们可以针对美国以外的外国人进行收集。
FBI不能以美国公民或在美国领土上的外国人为目标，也不能以收集美国公民的电子邮件或电话为目的追捕外国人。
但公民自由倡导者长期以来一直认为，该计划可能违反了第四修正案，因为允许联邦调查局无授权访问大量美国人的通信。FBI透露，2021年，为美国人搜索了多达340万条第702条数据，官员们表示，这一数字去年急剧下降至约20万条。
美国公民自由联盟国家安全项目副主任Patrick Toomey表示，第702条已成为“联邦调查局的国内间谍工具”。Patrick Toomey在一封电子邮件中说：“这些规定在实践中非常宽松，但联邦调查局特工仍然经常违反这些规定。”。“国会应该要求对这些搜查发出搜查令，以保护美国人，因为不能让FBI自行监管。”
一些立法者也支持要求联邦调查局在每次搜查第702条数据时都要获得搜查令。国家安全官员反对逮捕令的要求，称这将使法院面临成千上万的新案件，并使该计划的许多用途变得不切实际。
据多位知情人士透露，众议院情报委员会的多数共和党人正在推动对故意向监控法庭提供虚假信息的特工进行新的刑事处罚，这些知情人士要求匿名，以讨论内部审议。
犹他州共和党众议员Chris Stewart表示，这一提议是由于人们认为联邦调查局不会惩罚滥用权力的特工，以及共和党人担心联邦调查局和局长不会回答他们关于纪律处分的问题。他说：“社会无法维持的一件事是，当他们觉得无法信任自己的执法部门和情报机构时。”。“我们必须实施改革，以重新获得一些信任。”
一名联邦调查局高级官员拒绝透露有多少特工因违规行为被解雇或受到纪律处分，但表示该局发现特工的故意不当行为很少。根据该局制定的基本规则，这位官员要求匿名。
两党成员还讨论了延长外国情报监视法庭法官任期的问题，该法庭每年举行机密诉讼并批准窃听以及情报界的第702条规则。
知情人士表示，他们还希望法院转录所有上诉听证会，并扩大使用被称为法庭之友的外部辩护人，他们可以在法庭上反对联邦调查局的请求。立法者可能会推动短期延期至明年，以便完成一系列长期改革。但目前该项目的未来是不确定的。
科罗拉多州民主党众议员Jason Crow也是该委员会的成员，他表示，虽然他支持修改法律，但国会保持法律的有效性至关重要。他说，“如果我们失去了这个项目，我们就会在很多关键领域一夜之间失明。”