Festivalgoers attend the first weekend of the Coachella Valley Music and Arts 2024年4月14日，南加州科切拉山谷音乐艺术节上的疯狂观众。 (Amy Harris/Invision/AP)
【美洲华联社4月16日综合报道】国际艺术家在美国的表演变得更加复杂，因为4月1日起，美国公民和移民服务局把希望在美国巡演的全球音乐家的签证费提高了250%。
美联社的报道称，艺术家、倡导团体和移民律师担心，这可能会对全球新兴人才和美国当地音乐经济产生毁灭性影响。
成本是多少？
如果你是一名来自美国以外的音乐家，希望在美国演出，并且在4月1日之前提交了签证文件，那么每次申请的费用为460美元。如果是4月1日之后提交签证文件，申请费为$1615至1655美元。
乐队和合奏团按表演者付费。一个由4名成员组成的标准摇滚乐队的潜在申请费从1840美元涨到了6460美元左右。如果你等不了几个月的批准时间，那么每位申请者的加急处理费增加2805美元。
艺术家权利联盟执行董事Jen Jacobsen表示，如果申请不被接受，这笔钱将不会退还，此外还有巡演取消带来的损失和错过“重要的、可能改变职业生涯的机会”。
如果一位音乐家有支持人员、伴唱乐队或其他员工来参加巡演，这些人也需要签证。
移民律师Gabriel Castro说，“即使你是国会录音，你有世界上所有的钱可以投入，你仍然无法摆脱美国的官僚主义。”
所有国际音乐家在美国演出都需要工作授权，几乎没有豁免：这些豁免是通过免签证计划保留给“展示会”的，就像西南偏南地区经常使用的那样，国际艺术家只在官方展示会上表演，不收报酬，也不曝光。
目前，美国音乐家希望进入其他国家通过现场表演赚钱的特定目的几乎没有障碍。根据Castro的说法，美国表演者无需签证即可进入大多数国家，但旅游规则除外。
对艺术家有什么影响？
Gareth Paisey，独立的7人威尔士乐队Los Campesinos的歌手，将于今年6月在美国巡演。乐队确保在4月1日截止日期前申请签证，差额为3220美元或11305美元。他说，下次他们必须获得签证时，他们可能会尝试在一年内挤出2次旅行，即他们特定签证的长以弥补成本。
他表示，申请过程需要提供全年的行程安排和补充证据：证明自己“职业音乐家”身份的剪报，以及知名人士的推荐信，通常来自更著名的音乐家。“没有人加入乐队是因为他们热衷于预测现金流。”“期望那些擅长写歌的人也能出色地填写20页的签证申请，这是不公平的。”
他表示，英国脱欧后，英国艺人在欧洲的巡演变得更加复杂，但美国的流程是迄今为止最复杂的，无论是从文书工作还是它对音乐发展的意义来看。
Paisey说，“你需要成为一名职业音乐家才能获得签证，而签证费正在上涨，这增加了音乐是一种竞争的想法。”“竞争的一部分是尽可能多地赚钱，这是参与音乐行业的唯一有效方式。”
为什么费用上涨了这么多？
有2个原因：他们已经有一段时间没有这样做了，而且移民官员正在更仔细地审查这一过程。上一次增加是在2016年，当时费用从325美元增长到460美元。
BAL Sports and Entertainment Practice的Castro表示，美国政府“给申请过程带来了越来越多的负担”，该公司专门为音乐家、艺人和运动员办理签证。他说，20年前，申请书只有2、3页；现在，有15或20页。“这些只是支持证据之前的表格。”“现在我提交了200页、300页长的文件，只是为了解释为什么这支乐队应该在美国各地旅行。”官员们“本可以更好地审视系统中的低效率，以节省资金”。
Paisey表示，他听说这一上涨将使美国公民及移民服务局“摆脱积压的工作……但这是因为你将雇佣更多的员工，还是可能是因为你会收到更少的申请？”他想知道，因为这将使“有能力去的人受益，而不是那些想去或有粉丝群的人。”
为什么应用程序会随着时间的推移而发生变化？
Castro表示，其中一些原因是为了解释“系统中的滥用行为，以确保来这里从事某些活动的个人确实有这些活动”，但加强审查是特朗普政府移民政策的一个挥之不去的影响。“总体而言，移民过程对每个人来说都变得更加困难。无论你是越过边境来，还是来麦迪逊广场花园表演，无论是什么。”“这改变了美国移民机构的文化。”
这伤害谁？
独立和新兴人才，以及组合和团体。
Castro说，“Dua Lipa，滚石乐队，他们将支付这些费用。这甚至不是四舍五入的误差。他们可能会把1200美元放错预算，他们甚至不会注意到。”。“将受到影响的是独立摇滚乐队、小众表演和来自日本的爵士音乐家。”“每一分钱都很重要，他们的利润很小。”
Paisey说：“我们已经遇到了一个问题，没有足够的音乐表演能够达到下一个水平。”“这将阻止他们在美国获得这样的机会。”对许多独立演员来说，在美国巡演是一个白日梦，而且有“甚至不是梦想”的危险。
Jacobsen指出，这也会产生连锁反应：音乐家、司机、巡演经理以及其他受雇与国际人才合作的人将失业，场馆将失去富有成效的预订，以国际人才为重点的音乐节规模将缩小，门票成本可能会增加，等等。
她表示，这些费用的增加可能会影响美国的音乐文化——“音乐生态系统在流派多样性方面的丰富性。”如果鲜为人知的全球流派艺术家不能在美国演出，观众将错过一场重要的文化交流。“我们需要市场对所有这些不同类型的音乐家都是友好的。”
接下来是什么？
Castro说，“你会看到来美国的国际行为有所减少。”“也许这是频率的下降，而不是绝对数量的下降。我们会看到越来越少的新兴艺术家。”“你越难让他们来美国，你在这里看到的就越少。”当地经济体也会感受到这一结果：“不仅克利夫兰的中型场馆会感受到，街上的停车场、人们之前和之后去的餐馆和酒吧也会感觉到。”
Jacobsen表示，而且可能会产生长期的后果，这些后果尚待观察。人们绝对担心会产生互惠效应。”如果美国让音乐家来这里变得越来越困难和昂贵，“为什么其他国家不对我们的艺术家也这样做？”