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加州州长纽森签署限制或禁止学生使用手机法案

【美洲华联社9月23日综合报道】加州州长纽森周一签署了一项法案,要求加州学区限制或禁止学生使用手机,将这个拥有全国最大K-12人口的州推到了一场日益壮大的运动的前沿,这场运动旨在让分心的学生在课堂上放下设备,专注于学习。

这项名为“学校无手机法案”的法律要求加州1000个学区、特许学校和县教育办公室在2026年7月1日前起草学生手机政策。是否应该完全禁止学生使用手机,这取决于当地学校。但法律要求学校限制使用手机,以“支持学生的学习和福祉”。

纽森在签署该法案后的一份声明中表示:“我们知道过度使用智能手机会增加焦虑、抑郁和其他心理健康问题,但我们有权进行干预。这项新法律将帮助学生在上学时专注于学业、社会发展和他们面前的世界,而不是他们的屏幕。”

此前,洛杉矶联合学区批准了一项比该州更严格的政策,要求在2025年1月之前在上学期间全面禁止使用电话。禁令将如何运作的细节正在讨论中。

此举让加州加入了几个州的行列,迅速扩大了限制或禁止学生在校园内使用手机的努力。

去年,佛罗里达州通过了一项规定,禁止学生在K-12教室使用手机。一项类似的法律将于明年在印第安纳州生效,而在俄亥俄州,州长最近签署了一项法案,要求学校制定政策,“尽量减少”学生使用手机。在弗吉尼州,州长还下令学校在1月前实行“无手机教育”,要求学生在白天(包括午餐)存放手机。

在纽约市,美国最大的学校系统的官员上个月表示,他们将提出重新引入手机禁令的计划,该禁令一直有效到2015年。纽约市长埃里克·亚当斯表示,他和学校校长希望在推进之前,先看看限制措施在洛杉矶和其他地方是如何发挥作用的。

虽然有意保持灵活性,但加州的法律包含了一些细节。这项法律说,当持牌医生或外科医生说学生出于健康原因需要手机时,学校不能禁止学生使用手机。法律还表示,某些个性化教育项目的学生可能被允许绕过这些限制。

根据这项立法,学生将被允许在紧急情况下使用手机。然而,法律并没有规定手机必须是学生自己的设备。由学区决定什么构成紧急情况以及如何使用手机。

紧急情况一直是学生和家长提出的反对意见。上个月,在乔治亚州一所高中发生枪击案,造成4人死亡,学生们给家长发了短信。对此,纽森在新闻发布会上回答了有关他支持手机限制的问题。他说,随着学校在未来两年制定政策,将进行“各种考虑”,并补充说,手机“破坏了获得高质量学习时间的能力”。

洛杉矶联合学区(LAUSD)总监阿尔贝托·卡瓦略表示,该学区正在研究学生何时可以在课堂上使用手机,什么情况下会被定义为紧急情况,以及在这种情况下学校如何为学生提供“合理的”手机使用权。他表示,在其他例外情况下,英语学习者可能需要依靠他们的设备来学习,就像糖尿病患者可能需要手机来监测他们的血糖水平一样。

加州法律还允许教师和管理人员推翻学区的政策,从而有效地制定自己的政策。

洛杉矶联合学区仍需就其规则做出关键决定,包括给予学校多少自主权来制定自己的手机政策。洛杉矶正在考虑的选项包括使用手机袋,在学生使用磁性设备打开手机袋之前,手机袋一直处于锁定状态。手机也可以在上课开始时收集或放在手机储物柜里。还可以部署技术,使手机无法用于打电话、发短信和上网,即使这些设备仍在学生手中。

洛杉矶联合学区理事会成员尼克·梅尔沃因说,“我们很高兴看到该州其他地区可能会效仿我们的做法,支持学生的学习和心理健康。他是洛杉矶联合学区决议的作者。该地区的一位发言人补充说,LAUSD希望该州法律“促进一代学生的剧烈变化,他们将能够专注于学习,参与社交互动,并在没有手机干扰和危险的情况下沉浸在学习环境中。”

在洛杉矶,教师和家长在很大程度上支持限制。除了紧急情况,一些家长还对协调时间表表示担忧,比如学校接送。学生们的热情明显较低,尽管有些学生在已经采取手机限制的学校中受到了欢迎。

在听到新的州法律后,Van Nuys高中4年级学生Madison Thacker表示,她希望学区能够避免全面禁止手机,只制定限制措施。Thacker说,“上课时使用手机与午餐和营养或其他活动时使用手机有很大区别。”她说,洛杉矶的禁令是她所在学校“所有学生都在谈论”的,她所在的学校开设表演艺术课程。

她说,“是的,我明白为什么我们需要上课时间限制手机,但手机是我们生活的一部分。我不明白为什么我们不上课的时候需要把手机拿走。我不明白我们为什么需要全面禁止或把手机当作敌人对待。”

在全区行动之前,洛杉矶的几所公立学校已经实施了手机禁令。这些学校的领导表示,结果总体上是积极的,尽管一些教师表示执行起来可能很困难,学生们会找到绕过规则的方法,包括带两部手机到学校。

这个法案由议员乔什·胡佛(R-Folsom)提出,在共和党和民主党的支持下,轻松通过了两院。在上个月致州立学校的一封信中,纽森敦促“每个学区立即采取行动,限制校园内使用智能手机。”

至少有一个主要团体,即加州学区理事会协会,反对纽森这项法律的立场。发言人特洛伊·弗林特表示,这项法案剥夺了学区领导的权力,学区领导可能会自己进行研究,并决定限制或禁止手机不会使学生受益。尽管如此,弗林特表示,他的协会将支持学区努力遵守新法律,并监测其影响和可能的意外后果。

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