【美洲华联社2月1日综合报道】特朗普总统周六对来自墨西哥、加拿大和中国的商品征收全面关税,给全球供应链带来冲击,引发对破坏性贸易战的担忧。
特朗普签署行政命令,对来自墨西哥和加拿大的进口产品征收25%的关税,但对加拿大石油征收10%的关税,对所有来自中国的进口产品征收10%的关税。
该命令称:“如果加拿大通过对美国出口到加拿大的产品征收进口关税或类似措施对美国采取报复性措施,总统可能会增加或扩大根据该命令征收的关税范围,以确保该行动的有效性。”
白宫称,此举旨在遏制非法移民和非法毒品流入美国;刺激国内制造业复苏;增加联邦收入。关税将于周二凌晨12:01 生效。
每个目标国家都承诺对美国商品征收关税作为报复。墨西哥和加拿大领导人表示,他们已获悉关税将于周二生效,此举将惩罚美国的两个主要盟友,因为特朗普称他们未能阻止移民和毒品流入美国。这3个国家向美国供应食品、药品、石油、汽车、木材和电子产品,占美国贸易总额的三分之一以上。
对加拿大和墨西哥征收关税颠覆了一项已有30年历史的贸易协定,该协定已导致北美各地的工业紧密结合。特朗普本人在其第一任期内谈判并签署了该协议的最新版本,当时他称赞2020年美墨加协议是“我们签署成为法律的最公平、最平衡、最有利的贸易协定”。
专家警告称,关税的影响可能会影响加拿大、墨西哥和中国(美国3大贸易伙伴)的经济,并推高美国的消费价格。康奈尔大学经济学教授张文东(音译,Wendong Zhang)表示,加拿大经济可能萎缩 3.6%,墨西哥经济可能受到 2% 的打击。
专家表示,一些影响将是重大的,而且很快就会显现出来,美国消费者可能会在几天内发现新鲜蔬菜、水果和其他易腐烂进口商品的价格上涨。洛杉矶研究公司 Beacon Economics 的贸易专家Jock O’Connell说,“外国人不支付关税,美国企业和消费者支付。
疫情过后,全国各地的消费者仍在为食品价格飙升而苦恼。高通胀被广泛认为是特朗普当选的重要因素,总统承诺要降低食品和其他商品的价格。但经济学家表示,这些新关税几乎肯定会产生相反的效果。
美国从加拿大和墨西哥进口了价值超过9000亿美元的产品,考虑到这些商品多年来一直免税跨越北美边境,25%的关税是巨大的。
会计师事务所 RSM US 首席经济学家 Joseph Brusuelas 说道,“特朗普政府是否愿意在超级碗前提高鳄梨和鳄梨酱的价格?”并补充说他不是在开玩笑。
对于许多其他产品来说,价格可能只有在库存耗尽时才会开始上涨。汽车价格几乎肯定会上涨。美国汽车制造业与墨西哥和加拿大紧密相连,零部件多次跨境往返,因此分析人士表示,这些汽车实际上不是美国汽车,而是北美汽车。
汽油价格也是如此,尤其是在依赖加拿大石油的五大湖地区和落基山脉西部。特朗普曾多次谈到降低汽油价格,但美国仍进口数十亿美元的原油,而提高国内产量并不那么容易或迅速。
对中国征收10%的关税,将增加特朗普第一任期内对许多中国进口产品征收的10%至25%的关税,而前总统拜登保留了这一关税。这将对美国家庭的钱包造成巨大打击,因为中国是消费品的一大供应国。
Jock O’Connell说,“总统所作所为的总体影响是给高度一体化的大陆经济带来阻碍。”他指出,如果关税和反关税持续一段时间,将减缓这3个国家的经济增长。
与此同时,Capital Economics在1月28日的研究报告中表示,美国的通胀率可能上升1个百分点,年率可能高达4%,或达到美联储2%年率目标的2倍。
安永首席经济学家 Gregory Daco在1月31日的一份报告中表示,“我们强调,对美国贸易伙伴大幅提高关税可能会造成滞胀冲击以及负面经济打击与通胀冲动相结合,同时引发金融市场波动。”“这些针对墨西哥、加拿大和中国的关税将标志着特朗普新任期内第一波重大贸易征税,其影响将远远超出这些经济体,因为其他国家正在为潜在的针对做好准备,而美国企业则要应对供应链中断和报复风险。”
美国消费者一直在为特朗普关税的影响做准备,他们告诉民意调查人员,如果总统坚持实施关税计划,他们预计价格会上涨。经济学家表示,这些预期可能促使一些消费者在1月20日特朗普就职典礼之前购买商品。
牛津经济研究院的分析师在一份研究报告中表示,“仅仅是关税前景似乎就影响了消费者和企业的行为。12月份进口激增,可能是为了抢在关税之前,而消费者可能在预期关税相关价格上涨的情况下提前支出。”
美国消费者可能会看到从加拿大和墨西哥进口的农产品和农产品价格上涨,包括前者的牛肉以及后者的鳄梨和草莓。根据道明经济研究公司 (TD Economics) 的数据,由于加拿大和墨西哥目前生产的汽车数量巨大,汽车的平均价格可能会因关税而上涨3000 美元。
根据美国-墨西哥-加拿大贸易协定,任何国家都有权随时退出。美国总统可以援引《国际紧急经济权力法》在未经国会批准的情况下征收新关税,该法授权行政部门采取行动应对对国家安全、外交政策或经济的威胁。
几个月来,特朗普一直警告称,他计划对进口产品征收关税,以吸引制造业回归美国。在11月大选前的竞选活动中,他曾一度誓言要对所有进入美国的商品征收10%或20%的全面税。还有一次,他威胁要对来自墨西哥的汽车征收200%的关税。
今年早些时候,他在世界经济论坛的一次演讲中告诉企业:“来美国生产你的产品吧。”他说,如果不这样做,“那么很简单,你就必须支付关税。”
但特朗普也将关税视为一种谈判策略,以便在与贸易无关的问题上迫使其他国家做出妥协。他将对墨西哥和加拿大征收关税描述为报复,因为这两个国家没有采取更多措施阻止移民和芬太尼等毒品进入美国。
但许多专家表示,关税可能会刺激更多的移民。
墨西哥和加拿大的经济对美国的依赖程度远远高于美国对墨西哥和加拿大的经济依赖程度,关税威胁导致比索和加元在最近几周非常不稳定。根据世界银行的数据,墨西哥的进出口额几乎占该国国内生产总值的90%。经济学家警告称,即使对运往美国的商品征收关税小幅上调,也会给经济带来严重风险。
经济研究公司穆迪分析发布的一份报告称:“在最坏的情况下,墨西哥经济将陷入衰退,货币将贬值,通货膨胀将上升。”分析师表示,如果关税拖累墨西哥经济,更多没有适当证件的墨西哥工人将寻求进入美国。经济学家经济学家布鲁苏拉斯说,“如果墨西哥陷入衰退,你会看到移民激增,”经济学家布鲁苏拉斯说。
美国陆军战争学院战略研究所拉丁美洲研究教授Evan Ellis将关税描述为“灾难性风险”。他说,“如果你从根本上摧毁墨西哥经济……那么就会有人再次涌入美国边境。”
据洛杉矶时报报道,墨西哥国经济已经岌岌可危,面临着自1980年代以来最大的预算赤字。数据显示,36% 的人口生活在贫困中,7% 的人口生活在极端贫困中。1990年代墨西哥的严重经济衰退时,导致约500万墨西哥人移民到美国。
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)坚称墨西哥有应对关税的计划。她周五告诉记者,“我们为任何情况做好了准备。尽管她表示墨西哥一直在“尽一切努力”阻止关税。“我们想要什么?那就是尊重的对话。”
加拿大官员也承诺将采取积极应对措施。代表加拿大参加USMCA谈判的前财政部长 Chrystia Freeland 说,
“聪明意味着要报复痛处,我们的反击必须是一美元一美元的,而且必须精准而痛苦地瞄准:佛罗里达州的橙子种植者、威斯康星州的奶农、密歇根州的洗碗机制造商等等。”
如果中国、加拿大和墨西哥通过对进入其市场的美国产品征收关税进行报复,这很可能会减缓贸易量。连锁反应将波及整个供应链,损害港口、仓库和其他物流和运输业务的业务和就业。
关税导致的通胀上升可能会在火灾发生后不久对洛杉矶造成特别严重的打击,火灾似乎推高了租金和其他服务和产品的价格。
洛约拉马利蒙特大学金融与经济学教授Sung Won Sohn表示:“时机再糟糕不过了。这对南加州来说将是双重打击。”
在特朗普的第一个任期内,他于2018年对墨西哥和其他国家的钢铁征收关税,促使对美国农产品征收反关税,并使美墨关系紧张。当时,他还威胁要对所有墨西哥商品征收更广泛的关税,但在美国商界领袖抱怨这会伤害他们,他的政府要求墨西哥当局承诺采取更多措施阻止移民进入美国边境后,他最终放弃了。
墨西哥经济部长Marcelo Ebrard去年表示,考虑到高度一体化的全球经济的构成,关税的唯一目标是实现政治利益。“美国经济不是制造业经济。”。“我很抱歉,但不会再这样了。”