【美洲华联社6月3日综合报道】特朗普总统和国会共和党人今年将要求人们在登记投票前证明公民身份作为优先事项。事实证明，将这一愿望付诸实践并不容易。
据美联社报道，特朗普签署行政命令，要求在联邦选举中提供文件和公民身份证明，但该命令遭到法官阻挠，而旨在实现这一目标的联邦立法似乎未能获得参议院通过。与此同时，即使在共和党控制立法机构和州长办公室的地方，州一级的努力也收效甚微。
最近一个努力但遭遇失败的州是德州，该州的一项参议院法案未能在周一立法者休会前获得立法机构的全面批准。德州的这项法案是美国最全面的公民身份证明提案之一，因为它不仅适用于新登记选民，还适用于该州约1860万登记选民。投票权利组织“德克萨斯州共同事业”主任安东尼·古铁雷斯说，“法案作者未能解释该法案将如何实施，以及如何在不给大量选民带来不便的情况下实施。”
非公民投票罕见
非公民投票已属违法，可视为重罪，甚至可能导致被驱逐出境。但特朗普及其盟友一直敦促推行公民身份证明强制要求，称此举将提升公众对选举的信心。去年获胜前，特朗普曾谎称非公民投票人数可能足以左右选举结果。尽管非公民投票确实存在，但对各州案例的研究和审查表明，这种情况很少见，而且更多时候只是个误判。
投票权组织表示，各种要求提供公民身份证明的提案过于繁琐，有可能剥夺数百万美国人的选举权。许多人无法轻松获得出生证明，没有获得美国护照，或者姓名与出生证明上的不一致——例如结婚时更改姓氏的女性。已婚改名女性尤其令人担忧。
投票权实验室（Voting Rights Lab）高级政策顾问利兹·阿沃雷（Liz Avore）表示，从2023年到今年，考虑通过与投票公民身份证明相关法案的州数量增加了两倍。该实验室是一个跟踪各州选举立法的倡导组织。
至少到目前为止，这并没有促成许多新法律的出台。怀俄明州的共和党人通过了自己的公民身份证明立法，但在佛罗里达州、密苏里州、德州和犹他州等多个共和党主导的州，类似的措施却停滞不前或失败了。俄亥俄州的一项提案仍在执行中，尽管共和党州长迈克·德温表示，他不想再签署任何增加投票难度的法案。
在德州，该法案于3月提出后迅速在州参议院获得通过，但从未在众议院进行表决。目前尚不清楚为何这项对参议院共和党人来说如此优先的法案并且他们每个人都是该法案的共同起草人，最终却遭遇挫折。
“我认为人们已经意识到，尽管这套方案在其他州存在缺陷，但德克萨斯州没有必要犯这样的错误，”众议院选举委员会副主席、民主党众议员约翰·布西说道。布西特别提到了已婚女性更改姓氏的具体问题。这个问题在今年早些时候新罕布什尔州的地方选举中浮现出来，该州去年通过了一项公民身份证明要求。
类似的法律造成了混乱
其他此前试图增加此类要求的州在试图实施时面临着诉讼和复杂的情况。
在亚利桑那州，一项州审计发现，数据处理方式存在问题，影响了对居民公民身份的追踪和核实。此前，官员们已经确认了约20万名被认为提供了公民身份证明的选民。
在堪萨斯州，公民身份证明要求在联邦法院被推翻之前已实施3年。该州专家估计，在该要求实施期间，约有3万人无法登记投票，而这些人几乎都是原本符合投票资格的美国公民。
在密苏里州，一项旨在增加公民身份证明要求的立法已获得参议院委员会的批准，但从未在共和党主导的参议院进行投票。共和党州参议员本·布朗曾推动这项立法，称其是对一项宪法修正案的后续行动，该修正案规定只有美国公民才能投票，而密苏里州选民去年11月以压倒性多数通过了这项修正案。他表示，导致该法案今年未能取得进展的因素有几个。由于会议日程有限，他选择优先审议另一项禁止外国捐款参与州投票活动的选举法案。
“我们的立法会议将于5月中旬结束，这意味着很多事情都会在最后阶段夭折，因为时间不够了，”布朗说，并指出他还花时间研究了地方选举官员提出的担忧，并计划明年重新提出公民身份证明法案。
复杂情况促使各州关注其他问题
犹他州共和党控制的立法机构还优先考虑了其他选举改革，增加了选民身份证要求，并要求人们选择通过邮寄方式接收选票。在州长斯宾塞·考克斯签署该法案成为法律之前，犹他州是唯一一个允许所有选举通过邮寄方式进行且无需选择加入的共和党控制州。
根据未能推进的佛罗里达州法案，选民登记申请只有在州政府官员核实公民身份后才会被视为有效，核实方式包括确认申请人之前的投票历史、在州和联邦数据库中核实申请人的身份，或核实其提供的文件。
该法案要求选民即使在更新登记信息以更改地址或党派归属时也必须证明其公民身份。
该法案的发起人、共和党州众议员詹娜·珀森斯-穆利卡表示，该法案旨在贯彻特朗普的行政命令：“这项法案完全响应了总统的号召，”她说。
