【美洲华联社6月28日华府讯】美国最高法院的一项里程碑式裁决，削弱了联邦法官在法律挑战期间用来在全国范围内阻挠政府政策的一项有力武器。这在很多方面都是特朗普总统的胜利，但或许在他试图执行的这项政策上却并非如此。
这位共和党总统在今年1月复职第一天签署的一项行政命令，将限制出生公民权。这项影响深远的计划因3名联邦法官质疑其合宪性，迅速通过所谓的“普遍”禁令在全国范围内叫停。
路透社的报道认为，最高法院周五的裁决虽然宣布了法官多年来部署此类救济措施的运作方式的重大转变，但也为特朗普指令的挑战者留下了足够的空间，让他们能够在有关其合法性的诉讼进行期间试图阻止该指令生效。
“我不认为总统关于出生公民权的行政命令会生效，”圣母大学法学院教授、著名普世禁令批评者塞缪尔·布雷（Samuel Bray）表示。最高法院多数法官在周五的裁决中广泛引用了他的著作。
特朗普的行政命令指示联邦机构拒绝承认在美国出生且父母中至少有一方不是美国公民或合法永久居民（也称为“绿卡”持有者）的儿童的公民身份。
3位法官裁定，该行政命令可能违反了美国宪法第十四修正案中关于公民身份的条款。特朗普的行政命令目前仍处于受阻状态，下级法院正在重新考虑其禁令的适用范围。最高法院表示，该行政命令在30天内无法生效，这为挑战者寻求进一步保护提供了时间。
最高法院6名保守派法官做出了多数裁决，批准了特朗普提出的缩小马里兰州、华盛顿州和马萨诸塞州法官发布的禁令范围的请求；3位自由派法官对此表示反对。
由特朗普于2020年任命的艾米·科尼·巴雷特大法官做出的裁决强调了限制法官权力的必要性，并警告不要出现“帝国式”司法制度。巴雷特写道，法官只能向原告提供“完全救济”。
一系列政策
这一结果对特朗普及其盟友来说是一次重大胜利，他们曾多次谴责阻碍其议程的法官。这可能使政府更容易实施其政策，包括加速驱逐移民、限制跨性别者权利、削弱多元化和包容性努力以及缩减联邦政府规模，其中许多政策已经考验了行政权力的极限。
在出生公民权纠纷中，裁决为个人原告提供了通过集体诉讼寻求自身以外的救济的可能性，这些诉讼针对的政策将颠覆长期以来人们的理解，即宪法赋予几乎所有在美国领土出生的人公民权。
布雷表示，他预计新的集体诉讼案件将激增，并最终导致“集体保护性”禁令的出现。“鉴于出生公民权行政命令违宪，我预计法院将批准这些初步禁令，并在上诉中予以确认。”
一些挑战者已经走上了这条道路。马里兰州案件的原告，包括准妈妈和移民权益团体，请求发布普遍禁令的主审法官将此案视为集体诉讼，以保护所有在行政命令生效后将没有资格获得出生公民权的儿童。
“我认为，就我们最终获得的救济范围而言，没有任何区别，”马里兰州原告律师之一威廉·鲍威尔表示。“如果我们成功的话，我们将能够通过集体诉讼，为全国所有可能受行政命令保护的婴儿争取保护。”
该裁决还回避了一个关键问题，即提起诉讼的州是否需要一项适用于其境外的禁令来应对其所谓的损害，而是指示下级法院首先对此作出答复。
各州挑战指令
还有22个州对特朗普的指令提出了挑战，其中大多数由民主党执政，这些州认为，他们将面临的财政和行政负担需要在全国范围内阻止特朗普的命令。乔治梅森大学宪法专家伊利亚·索明表示，该裁决的实际后果将取决于最高法院迄今尚未裁决的各种问题。“正如大多数人所承认的，各州可能比个人或私人团体享有更广泛的救济。”
新泽西州总检察长马修·普拉特金是一位民主党人，他曾参与领导马萨诸塞州的案件。他不同意这项裁决，但在周五勾勒出了一条前进的道路。普拉特金在一份声明中表示，这项裁决“承认全国范围内的命令可以适当地保护原告自身免受伤害，这在我们这起案件中是正确的，而且一直都是正确的。”
普拉特金承诺“继续挑战特朗普总统这项公然违法的命令，该命令自1861-1865年内战以来首次剥夺了美国婴儿的公民身份”。
法律专家表示，他们预计未来几周下级法院将出现大量法律诉讼，挑战者仍将面临一场艰苦的战斗。
与个案禁令相比，集体诉讼通常更难成功。各州也仍然不确定自己是否拥有提起诉讼的必要合法权利。特朗普政府表示他们没有，但法院并未就此争议作出裁决。
与此同时，30天的期限正在流逝。如果挑战者们今后未能成功，特朗普的命令可能只适用于美国部分地区，而不适用于其他地区。
哥伦比亚大学法学院移民权利诊所主任埃洛拉·穆克吉（Elora Mukherjee）表示，“这项裁决将于30天后生效，这将使全美各州的家庭对他们的孩子是否会出生为美国公民深感不确定。”
