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珠海横琴提速对接港澳 自贸区战略领衔“特区”发展

中新社北京12月28日电 (记者 董冠洋)向海而兴,沿着漫长的蓝色海岸线,中国各个沿海城市正在结合自身优势探索海洋经济升级的新模式。
记者近日跟随2014“海疆万里行”主题采访团赴珠海,对横琴新区这块对接港澳、联动澳门经济多元化的“试验田”进行了走访。
距中国澳门187米,距中国香港34海里,横琴岛地处“一国两制”的交汇点,是中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。2009年8月14日,国务院正式批复《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围。2009年12月16日,横琴新区正式成立,实行比经济特区更加特殊的政策,定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
横琴岛面积106.46平方公里,联动港澳、促进澳门产业多元化,是珠海横琴新区的战略任务之一。“发展多元经济光在澳门不行,要走出去,到内地再打造一个澳门”,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任李刚此前在接受媒体采访时表示。而横琴得天独厚的区位优势,正适宜打造一个“内地澳门”。
随船出海,记者看到碧波万顷上横跨着正在施工中的港珠澳大桥。大桥投资超1000亿元人民币(下同),预计2016年建成通车,届时,从横琴到澳门只需要5分钟,到香港也只用40分钟。
12月18日,横琴口岸24小时通关正式实施,珠澳跨境工业区口岸迎来了首批从该口岸步行通关的内地劳务人员、学生和澳门居民,彻底打通了长期制约横琴与澳门合作的通道,横琴将成为一个物资、资金、人才、技术等要素高效流动的“特区中的特区”。
“横琴新区以合作、创新和服务为主题,充分发挥地处粤港澳结合部的优势,推进与港澳紧密合作、融合发展,逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区”,珠海市横琴新区管委会公共建设局局长刘晨光对中新社记者说。
横琴新区定位重点发展以高端服务业为主导的现代产业,包括商务服务、金融服务、旅游休闲、文化创意、高新技术等七大产业。利用香港、澳门对国际高端游客的吸引力,结合横琴海岛型生态景观的资源优势发展休闲度假产业,将横琴打造成为与港澳配套的国际休闲旅游胜地。
为此,横琴新区在“硬件建设”上已做好了准备。记者注意到,走在横琴新区的街道上,看不到半空中密密麻麻的电缆电线,而都藏在“脚下”。刘晨光介绍,横琴新区用3年时间完成了全长33.4公里覆盖全岛的市政综合管沟,将供水、供气、排污等各类公共设施管线集中收纳在公用管沟内,实施统一规划、设计、建设和管理,杜绝了“拉链路”和城市上空的“蜘蛛网”。
在加速对接港澳的同时,珠海横琴新区迎来了“自贸园区”落地的新红利。本月,中国国务院总理李克强宣布自贸区扩围,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。
“按原先申报的广东自贸区方案,横琴新区是重要组成部分,”珠海横琴新区管委会主任牛敬介绍,如果获批,自贸区政策与横琴原有的利好政策叠加,将创造更宽松更开放的营商环境,横琴会迎来更好的发展机遇。
有消息称,广东上报国务院的自贸区方案是“3+1”:即前海、横琴、南沙加上白云空港。在中国(澳门)综合发展研究院院长吴楠看来,广东自贸区虽在上海之后,但这里毗邻港澳、资本充盈、开放性高。“港珠澳大桥建成后,珠海是内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方,横琴开发在促进粤港澳融合发展中具有示范作用。”(完)
(来源:中国新闻网)
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