笼罩在社会抚养费身上的”面纱”，也让很多人颇有怨言。众多基层超生被罚的案例表明，计生干部吃、拿、卡、要并不少见，超生罚款标准不明确、执行不统一，钱的去向不明晰。有学者研究认为，上世纪80年代以来，全国共征收的社会抚养费超过1.5万亿元。目前，全国每年征收的社会抚养费约为200亿元。这些罚款到底有多少入了国库，人们不得而知。（12月9日新华网）
依法惩罚收费，这无可非议，当然也不可怕，因为这是惩戒的需要，但是，最可怕的是收费的去向不明。
收费的去向不明，容易造成四大危害，一是造成收费腐败，就是有些钱去了个人腰包；二是容易造成政绩作秀，就是充当了地方发展财政收入，三是容易成为地方小金库，成为奢侈浪费的资源，四是容易造成乱收费，去向模糊，都想趁火打劫，必然激发乱收费的动力。
其实，过去笼罩在取社会抚养费中的捉猪、牵牛、拿锅、挑粮等乱象，以及计生干部吃、拿、卡等怪胎，根本原因是去向不明，如果去向明了，具体执行者难以雁过拔毛，恐怕他们也就不会有这种丑陋的动力源泉了。
此次公开征求意见的《社会抚养费征收管理条例》，与国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》相比，较为明显的一点，就是明确了社会抚养费征收标准，收费标准明确了，但是，去向也应该明确，去向不明，也会影响惩戒收费的威信，而且容易滋生收费腐败。征收的社会抚养费到底应该做什么，我们期盼有一个明确的去向，同时，应该建立公开透明的账户，向公民交账，接受公民监督。
不客气地说，现在空巢老人那么多，失独老人那么多，独生子女养老问题已经成为社会问题，难道不应该用征收的社会抚养费来做贡献吗？笔者认为，应该。社会抚养费应该抚养那些独生子女的家庭老人，他们为社会人口工作做出了贡献，他们在老年应该受到奖励。
收费不可怕，可怕的是去向不明，不仅是征收社会抚养费如此，其他收费也是如此，笔者认为，凡是政府部门收费的地方，不管是惩罚性收费，还是政策性收费，都必须给公众一个明白，你收的这钱去哪儿了，只有去向明确，公民交的才心服口服，才能有效防止收费腐败的滋生。
