联邦紧急大学助学金不包括国际学生和非法进入美国的学生

2020年2月27日的档案照,教育部长贝特西 德沃斯(Betsy DeVos) (AP Photo/Alex Brandon,)

【美洲华联社洛杉矶4月23日报道】特朗普政府禁止大多数国际学生和所有非法进入美国的学生获得国会批准的紧急大学助学金,这是近2万亿美元冠状病毒救援计划的一部分。

据美联社报道,教育部长贝特西 德沃斯(Betsy DeVos)在周二发布的新指导方针中发布了这一限制,该指导方针告诉各大学如何分配超过60亿美元的助学金,以帮助学生支付这一流行病引发的意外费用。此前教育部的指导意见认为,大学在发放助学金方面有很大的灵活性,但新的指导意见称,只有符合其他联邦学生资助条件的学生才能获得资助。

据估计,超过40万名学生非法进入美国。美国大学招收了100多万国际学生。

大学领导和移民组织抨击了这一改变,称德沃斯正在实施国会立法中没有包括的新限制。救援计划没有具体说明哪些学生有资格获得助学金,许多大学已经计划向贫困学生发放紧急助学金,而不管他们的公民身份如何。

一些名牌大学在决定拒绝资助时引用了这项新政策。普林斯顿大学周三宣布,将拒绝接受其240万美元的冠状病毒救济份额。哈佛大学还援引了拒绝870万美元援助的决定的变化。

教育部称其指导方针与其他联邦法律一致。该机构援引了《高等教育法》(Higher Education Act),这是一项全面的法律,规定只有美国公民和少数“符合条件的非公民”才有资格获得联邦学生援助。美国国务院发言人安吉拉·莫拉比托(Angela Morabito)表示,救助方案立法“明确规定,这项由纳税人出资的救助基金应针对美国公民,这一点在整个法律中都得到了一致认同。”

但一些高等教育倡导者对这一说法提出了质疑。大学校长协会美国教育委员会(American Council on Education)表示,救援计划对学生的入学资格没有限制。

“法令几乎没有提到谁有资格获得补助金。教育部拥有这个决定。“是的,”高级副总裁特里·哈特尔说。他补充说,该组织对德沃斯的政策感到失望。“我们坚信许多学生需要帮助。”

哈特尔说,这些指导方针造成了对哪些学生可以获得助学金的困惑。他说,很明显,移民部将非法入境的移民和留学生排除在外,但不清楚学校应该如何确定他们的入学资格。他说,大多数大学都不会问学生是否是美国公民,官员也没有简单的检查方法。

他说:“一所大学可以在没有意识到这个人是一个梦想法案(DACA)情况下的学生,给一笔紧急补助金。”他指的是那些非法带到美国的移民,但他们被允许留在“儿童入境延迟行动计划”(DACA)之下。

在加州大学河滨分校,官员们计划向该校600名DACA获得者中的一些人发放助学金。现在,官员们将求助于筹款或其他收入来源,帮助被教育部排除在外的学生。

财政负责人金威尔科克斯说,他对联邦政府的救助表示感谢,但对德沃斯的政策感到沮丧。金威尔科克斯说:“我对加州大学洛杉矶分校的学生、整个加州的学生感到失望,对整个国家感到失望。“这是一次巨大的经济打击,各地都有迫切的需求。”

学生拥护者认为德沃斯的更新与她以前的指导相反。当德沃斯在4月初提供资金时,她说大学将在决定如何发放助学金方面获得灵活性。她告诉大学要集中精力帮助最贫困的学生。在大学签署接受资助的文件中,该机构说,这项救济不被视为联邦财政援助。

早期的指导使一些学校认为这些补助金不受公民资格的限制。

坦普尔大学(Temple University)高等教育政策和社会学教授萨拉•戈德里克•拉布(Sara Goldrick Rab)表示,新的要求对那些指望获得助学金来支付食品、住房和其他费用的学生来说是残酷的,对那些现在不得不匆忙修改拨款计划的大学来说也是残酷的。她说,失去获得助学金的机会可能会迫使一些学生辍学,特别是那些在大流行病中面临失业问题的家庭。

“他们不会有足够的钱来维持与大学的联系。大学辍学的人往往不会回来,”戈德里克·拉布说,他创建了非营利组织“大学、社区和司法希望中心”(Hope Center for college,Community And Justice)。

批评人士说,这项政策特别不公正,因为现在被禁止接受助学金的学生也被计入了学校拨款的计算公式。这项援助计划为美国的大学提供了140亿美元,根据他们的学生入学率和他们所教的学生中来自贫困家庭的比例,提供给他们不同的金额。

支持达卡受助者的“我们梦想联合网络”表示,德沃斯“冷酷无情”地阻止了这么多学生获得资助。该组织的宣传主管萨那•阿布拉(Sanaa Abrar)敦促国会和大学寻找其他方式帮助被德沃斯指令排除在外的学生。

“国会正在讨论的每一个救济方案都必须包括移民社区所需的医疗和财政援助,”艾布拉尔说,“特别是特朗普政府在大流行中继续攻击我们的社区和视作替罪羊。”