FEMA:洛县遭受自然灾害的风险指数最高

【美洲华联社洛杉矶1月2日报道】美国联邦应急管理局(FEMA)计算了美国每个县遭受18种自然灾害的风险,如地震、飓风、龙卷风、洪水、火山甚至海啸。在3000多个县中,洛杉矶县的全国风险指数排名最高。

据美联社报道,联邦紧急事务管理局计算该指数的方法聚焦了一些长期以来被称为危险点的地方,比如洛杉矶,但其他一些突出显示的地方却与大多数人的想法背道而驰。例如,纽约和费城等东部城市遭受龙卷风的风险要远远高于俄克拉何马州和堪萨斯州。

沿海洪水风险最大的县是华盛顿州的一个不在海上的县,尽管它的河流是潮汐的。

这些看似奇怪的现象之所以出现,是因为联邦应急管理局的指数对灾害发生的频率、有多少人和多少财产受到伤害、人口在社会上的脆弱程度以及该地区的复苏能力进行了评分。这导致了对大城市的高风险评估,这些大城市有很多穷人和昂贵的财产,他们没有做好遭受一代人一次的灾难的准备。

FEMA的麦克·格里姆(Mike Grimm)认为,虽然排名似乎“违反直觉”,但风险的程度不仅在于一种自然灾害袭击一个地方的频率,还在于造成的损失有多严重。

以龙卷风为例。纽约市的两个县,费城,圣路易斯和新泽西州的哈德逊县,是联邦应急管理局的五大龙卷风风险最高的县。俄克拉荷马州的俄克拉荷马县自1950年以来发生了120多次龙卷风,其中一次在1999年造成36人死亡,排名第120位。

南卡罗来纳大学危害与脆弱性研究所所长苏珊·卡特(Susan Cutter)说:“它们(前五名)是一个低频率、潜在的高后果事件,因为该地区存在大量财产暴露。”。“因此,一场小小的龙卷风可以造成巨大的经济损失。”

格里姆表示,在纽约,人们对风险的意识和准备都远远不够,这是一个问题。他说这话的前一天,纽约有龙卷风监测。几天后,美国国家气象局(National Weather Service)在推特上发布消息称,2020年,多个城市(主要是东海岸)的龙卷风数量超过堪萨斯州的Wichita市。

联邦应急管理局官员说,总体而言,俄克拉荷马州遭受龙卷风的可能性是纽约市的两倍,但纽约的破坏可能性要高得多,因为有20倍的人和近20倍的财产价值处于危险之中。

格里姆说:“这是一种风险认知,它不会发生在我身上。就因为我有生之年没见过,但并不意味着就不会发生。”

他说,这种否认在洪水频繁且代价高昂的情况下尤其如此,这也是只有4%的人口拥有联邦洪水保险的原因,而大约三分之一的人可能需要联邦洪水保险。

灾难专家说,人们不得不想到一辈子最多只发生几次的大灾难,但当它来袭时却是毁灭性的——卡特里娜飓风、超级风暴桑迪、2011年超级龙卷风爆发、1906年旧金山地震或疫情大流行。

哈佛大学退休风险沟通讲师、《风险到底有多大》一书的作者戴维·罗皮克(David Ropeik)说,“我们不善于认真对待那些很少发生的风险。我们不只是在意识中表现出更多的恐惧。这对自然灾害来说几乎是灾难性的。”

类似于联邦应急管理局的新指数“让我们看到我们的感觉和现实之间的差距,”罗皮克说。

联邦应急管理局排名前十的风险最高的地方,除了洛杉矶,还有纽约市区的三个县——布朗克斯、纽约县(曼哈顿)和金斯县(布鲁克林),以及迈阿密、费城、达拉斯、圣路易斯和加州的河滨县和圣伯纳迪诺县。

根据联邦应急管理局的数据,同样的衡量标准,位于华盛顿特区远郊的Loudoun县是所有县中风险最低的。其他三个华盛顿郊区的县,以及波士顿郊区、长岛、底特律郊区和匹兹堡,都是风险最低的大县。

联邦应急管理局按灾害类型划分的一些风险等级似乎很明显。迈阿密遭受飓风、闪电和河水泛滥的风险最高。夏威夷县的火山风险最高,火奴鲁鲁县的海啸风险最高,达拉斯的冰雹风险最高,费城的热浪风险最高,加州的河滨县的野火风险最高。

华盛顿大学(University of Washington)的外部风险专家希曼舒格罗弗(Himanshu Grover)称,联邦应急管理局的努力是“一个好的工具,一个好的开端”,但也有缺陷,比如最终得分似乎低估了灾难发生的频率。

罗皮克表示,由于气候变化,风险正在发生变化,而这个指数似乎没有解决这个问题。联邦应急管理局官员说,气候变化显示在洪水的计算,可能会纳入未来的更新。

联邦应急管理局的格里姆说,这一新工具是基于80位专家6年来的计算,旨在“教育房主、租房者和社区更具弹性”,他并补充说,人们不应该因为风险等级而进入或离开一个县。