【美洲华联社5月15日洛杉矶报道】迄今为止,至少有16个州选择在劳动节正式到期前退出联邦失业计划。各州州长这样做是为了应对劳动力短缺,他们声称,失业救济金的增加阻碍了人们找工作,但是经济学家不认为利益是首要因素。
据CNBC报道,截至周四,提前终止联邦失业救济金的州包括阿拉巴马州、阿肯色州、亚利桑那州、乔治亚州、爱达荷州、爱荷华州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、北达科他州、俄亥俄州、南卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州、犹他州和怀俄明州。
这些州都由共和党州长领导,蒙大拿州是第一个(5月4日)宣布终止的州。
美国的救援计划使这些联邦计划在9月6日劳动节之前有效,这些州将提前两个月或两个多月结束其参与(从6月12日到7月10日,因州而异)。
这些州长们的决定将减少或切断近200万人的福利。世纪基金会(Century Foundation)高级研究员Andrew Stettner说,大约110亿美元的总资金岌岌可危。
这些州的行动包括正在退出2020年3月《关怀法案》颁布的项目。这些项目共同提高了每周援助的数额,延长了援助期限,并向那些通常不符合福利条件的工人提供资金。对于个人的直接影响是,各州将不再向工人发放每周300美元的额外津贴。
某些工人不仅会被削减福利,他们还会完全失去援助。这些群体包括长期失业者(他们已经用尽了州福利的最大分配额)以及临时工、自营职业者、自由职业者和其他领取所谓的大规模失业救济金的人。
为什么会发生这种情况?州长们指出,劳动力短缺是他们决定退出联邦资助的驱动力。他们声称,增加的失业救济金激励人们呆在家里,而不是找工作,使企业难以填补空缺职位。
密苏里州州长迈克·帕森说:“虽然这些福利在乔维德-19高峰期提供了补充性的财政援助,但它们本来是临时性的,继续发放反而恶化了我们面临的劳动力问题。”。
经济学家称,用现有数据很难找到答案。但有证据表明,劳动力短缺正在发生,至少在一些地区和部门。就业招聘网站Glassdoor的资深经济学家丹尼尔•赵(Daniel Zhao)表示,最令人信服的证据有两个方面。
美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)周二公布的数据显示,3月份的职位空缺率创下历史新高。与此同时,美国统计局上周表示,4月份美国经济新增就业26.6万人,远低于预期的100万人。
换言之,随着经济的重新开放,对劳动力的需求强劲,但却没有相应的大量工人进入就业岗位。似乎短缺最明显的行业是休闲和酒店业,包括食品服务和餐馆。
一些州比其他州更可能遭遇劳动力危机。芝加哥大学公共政策助理教授Peter Ganong表示,以蒙大拿州为例,与美国其他地区不同的是,劳动力市场似乎接近Covid之前的地位。
许多(但不是所有)选择退出联邦福利的州的失业率低于6.1%的全国平均水平(在这种情况下,全国的发病率仍然是大流行前3.5%的两倍。)
失业救济是问题所在吗?经济学家表示,失业救济金可能至少起到很小的作用。
研究表明,高福利会降低求职强度。在疫情大流行的早期,这不是一个问题,因为那时工作机会很少。但现在很难说它们在多大程度上可能是一个因素,也可能不是。
还有其他因素吗?劳工专家称,首要问题可能是冠状病毒,而不是失业救济金。
每日新增感染人数虽然有所下降,但仍有数万人。根据疾病控制和预防中心的数据,只有不到一半(46%)的美国成年人接种了疫苗(包括老年人在内的这一比例在劳动人口中较低。)
疫苗直到最近才被广泛使用。格兰特桑顿公司首席经济学家Diane Swonk表示,工人需要两到六周的时间才能完全发挥这种疗法的功效,这意味着许多人要到6月份才能安全地重返工作岗位。
还有其他流行病时代的因素:不稳定的学校重新开学、托儿义务和缺乏很大程度上帮助低收入父母的课后项目。许多婴儿潮一代选择提前退休,可能不会重新加入劳动力市场,从而减少了整体劳动力供应。
关于劳动力短缺的讨论也常常与工资和工时问题脱节:工人可能想要一份工作,但不是以现行工资或不稳定或兼职的时间安排。
此外,如果州政府选择退出联邦失业基金会导致地方一级支出减少,可能会稀释对企业的一些需求以及对额外工人的需求。