【美洲华联社10月25日综合报道】在美国，使用选举人团而不是全国普选来选举总统和副总统。为了获胜，一个政党的选票必须在足够多的州赢得最多的选票，以获得绝对多数的选举人票，在总共538张选举人票中至少有270张（听起来很熟悉？）。
ABC新闻的分析认为，在这一总体数字中，潜伏着没有候选人赢得多数席位的可能性，比如在269比269的平局。第三方也有可能赢得足够的选举人票，以防止任何人达到270票。无论情况如何，如果没有竞争者声称获得多数席位，宪法要求国会通过“临时选举（contingent election）”来选择我们的国家高管。在这种情况下，美国众议院将选择总统，这不是基于整个议院的投票，而是基于每个州的偏好，这意味着候选人需要50个州中的26个州代表团的多数支持才能获胜；而100个席位的美国参议院将根据个别参议员的投票来选择副总统，需要51票才能获胜。
我们在2024年的总统竞选中会遇到这种情况吗？ABC新闻认为这是可能的，尽管可能性很小。根据538的总统预测，副总统贺锦丽或前总统特朗普获得270张选举人票的可能性只有大约1/300，这里唯一合理的情况是269-269的平局，其中关键的摇摆州根据当前的竞选状态以不太可能的方式转变。考虑到这一点，来看看如何最终进行总统和副总统的临时选举，以及为什么这样的发展会大大有利于共和党人。
贺锦丽和特朗普如何最终都不到270票
在538的总统预测中，贺锦丽和特朗普并列的少数情况中，有4种情况是迄今为止最合理的，约占这些罕见情况的五分之四。在每一场选举中，贺锦丽将赢得价值225张选举人票的州和国会选区，而特朗普将赢得219张。这使得7个主要战场州（亚利桑那州、佐治亚州、密歇根州、内华达州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州）以及内布拉斯加州第二区的94张选举人票有可能出现平局，这4种情况的结果各不相同，如下表所示。
269票对269票的选举团平局的4种最有可能的情况
根据538的总统预测，截至10月21日上午8:30，7个主要摇摆州和内布拉斯加州第二国会选区的4组最有可能的选举结果将在选举团中产生269-269的平局
这4种情况中有3种涉及北方3个摇摆州中的至少2个转向共和党，而南方和西部的摇摆州大多最终落入民主党手中。这与我们目前的预测有些不一致，这使得特朗普在太阳带翻转州的机会略高于霜带。
其中，情景1是最常见的，然而只有大约千分之一的可能性发生，涉及特朗普守住北卡罗来纳州，翻转宾夕法尼亚州和密歇根州，而贺锦丽则从拜登总统2020年的演出中保住威斯康星州、亚利桑那州、乔治亚州和内华达州。接下来最常见的是情景2（大约1200分之一的几率），除了贺锦丽和特朗普交换了乔治亚州和北卡罗来纳州相同的选举人票外，其他结果基本相同。场景3的发生概率约为1600分之一，在该场景中，特朗普夺回了太阳带州和内布拉斯加州的第二区，而贺锦丽则守住了北部的3个战场。场景4是这四个中可能性最小的（大约是2000分之一的机会），但它涉及特朗普占领所有北部战场和内华达州，而贺锦丽赢得3个南部摇摆州。
除这些情况外，还存在一些更遥远的可能性，但它们发生的可能性约为万分之一（或更糟）。其中，在我们预测的大约34000次模拟中，唯一发生至少2次的是4组逐州结果，其中倾向民主党的新罕布什尔州或弗吉尼亚州成为共和党人，而7个关键摇摆州的结果各不相同（尽管密歇根州在所有四个州中仍属于民主党）。在其他12个产生平局的模拟中，有2个涉及缅因州倾向红色的第二选区走向民主党。
现在，538的预测假设选举人票将根据选举结果流向赢得选举人票的候选人，但这并不是百分之百的。例如，在2020年，少数投票给拜登的州的共和党人试图向国会提交虚假的共和党选举人，以支持特朗普毫无根据的声称他实际上赢得了选举。大约三分之二的众议院共和党人投票反对在亚利桑那州和宾夕法尼亚州之一或两者认证结果。虽然这些破坏2020年大选的企图最终失败了，但它们肯定也会在2024年发挥作用。
此外，选举团的选民有一定的回旋余地，可以为他们想要的任何人投票，这意味着“背信弃义的选民”可能会拒绝为他们应该支持的选票投票。例如，在2016年，5名民主党选民和2名共和党选民没有为他们的政党选票投票，而是投票给了其他候选人。如果选举结果像269-269平局或另一种非常接近的情况一样取决于每个选民，那么一个背信弃义的选民不太可能投下相当于抗议票的选票，但不能绝对排除这种可能性。
众议院将如何选举总统
如果国会在2025年1月6日集会时发现没有多数票来认证选举团结果，第12修正案要求众议院“立即”从不超过3名赢得最多选举人票的候选人中选出总统。在269-269的平局中，这意味着只有2个主要政党的候选人（尽管从技术上讲，背信弃义的选民情况可能会引入第3位候选人）。然而，这一选择不是基于众议院435名议员作为一个整体的简单投票，而是通过一个独特的系统来决定的，在这个系统中，每个州根据该州众议院代表团每个成员的偏好投一票，而那些代表团结束的州可能无法投票，除非一名议员与他们的政党决裂。要获胜，候选人必须赢得大多数州代表团（26个）。
根据这些规则，共和党人可能会在这次总统选举中占据优势。538的众议院预测显示，众议院的整体控制权竞争激烈（当然，这取决于哪个政党控制更多的个人席位），但共和党人比民主党人更有可能在下届国会中至少26个州的众议院代表团中占据优势。目前，共和党在26个州拥有众议院多数席位，而民主党只有22个，另外2个州（明尼苏达州和北卡罗来纳州）势均力敌。然而，如果我们采用538的预测，并根据其最具竞争力的席位的种族评级对每个州进行评级，这将改变政党的控制权，那么共和党似乎有望在明年1月控制多达28个州代表团，民主党有18个代表团，而其他4个州的代表团则被评为悬而未决或可能势均力敌。
根据这一指标，共和党人目前至少有一个州代表团对他们有利，甚至可能更多。这得益于北卡罗来纳州共和党绘制的新国会地图，共和党几乎肯定会将该州从7比7的代表团转变为至少有10比4共和党优势的代表团。共和党也可能有机会占领密歇根州，由于共和党人希望翻转2个摇摆不定的民主党席位，民主党在密歇根州以7比6的领先优势看起来很脆弱。而且，共和党只需要在阿拉斯加、宾夕法尼亚州或弗吉尼亚州翻转一个竞争激烈的席位，就可以控制这些州的众议院代表团，而在科罗拉多州和缅因州这样做，将在目前由民主党人控制的州产生势均力敌的代表团。
与此同时，在总统选举在选举团中产生269-269平局的政治环境中，民主党人没有真正的途径获得26个州的代表团。充其量，他们可以希望保住目前的州，除了北卡罗来纳州，并将亚利桑那州2个竞争激烈的共和党席位翻转，将拿下22个州。但如果民主党人做得比这更好，比如在爱荷华州、蒙大拿州和/或威斯康星州等州翻转倾向于共和党的席位，可能将这些代表团联系起来，这可能表明民主党人总体上做得足够好。使用应急选举算法纯粹是学术性的。
美国只有一个总统临时选举的先例：1824年的总统竞选。当时，在竞争对手联邦党衰落的情况下，民主党共和党人（当时称为共和党人，但与今天的政党无关）占据了主导的政治地位。结果，4名不同的民主党共和党人参加了总统竞选。要赢得选举，候选人需要261张选举人票中的131张，但每个竞争者都没有达到这一标准：安德鲁·杰克逊将军赢得了99张选举人选票，国务卿约翰·昆西·亚当斯获得了84张选举人票数，财政部长威廉·克劳福德获得了41张选举人一票，众议院议长亨利·克莱以37张选举人得票排在第4位。
1825年2月，当众议院聚集在一起选举总统时，它只能考虑杰克逊、亚当斯和克劳福德，也就是选举人票的前3名获得者。虽然所有人都是民主党共和党人，但该党内部存在分歧，最终在1828年的选举中分裂成一个新的政党体系，众议院的投票在很大程度上遵循了这些分歧。决定选举的众议院议长克莱认为亚当斯最符合他的政治观点，并公开支持他。因此，支持克莱的州的众议院议员大多转向亚当斯的阵营，这使亚当斯赢得了他担任总统所需的13个州。（杰克逊的支持者很快辩称，亚当斯和克莱达成了一项“腐败的交易”，克莱成为亚当斯的国务卿，以换取克莱的支持。1828年，杰克逊在一场势均力敌的复赛中击败了亚当斯。）
不过，除了其历史和不同寻常的政治背景外，还有其他原因，这起有200年历史的案件可能不会成为现代临时选举的先例。首先，由于第20修正案，新当选的众议院将选举总统，而不是1825年卸任的国会，当时新国会是在3月初而不是1月3日开始的。
众议院在2025年1月面临的选择可能比2个世纪前面临的决定更简单。尽管众议院在1825年不得不解决一场涉及3个选项的选举，表面上是来自同一政党，但这次很可能会权衡来自明显对立政党的2名候选人，今天众议院的两党分歧显而易见。因此，很难想象任何民主党人或共和党人决定在临时选举中投票给另一方的候选人，这一举动可能会在激烈的党派之争中有效地结束叛逃者的政治生涯，尤其是在投票是公开的情况下。（1825年，众议院选择使用无记名投票在非公开程序中进行临时选举，但个别议员的偏好很快就被公众所知。）
参议院将如何选举副总统
贺锦丽成为该党旗手只是副总统重要性的最新证明，如果没有副总统候选人在选举团中获得多数席位，参议院将决定谁填补这一关键职位。与众议院不同，参议院的临时选举投票将基于整个议院的投票，候选人需要100票中的51票才能获胜。此外，参议院只能考虑选举人票的前两名获得者，因此即使一名背信弃义的选民投票给另一名副总统候选人，参议院也会发现自己在主要政党竞选伙伴之间做出选择：俄亥俄州参议员J.D.Vance和明尼苏达州州长Tim Walz。
参议院的数学也有利于共和党人赢得副总统的临时选举，因为他们在控制上议院的竞争中似乎处于优势地位。目前，民主党人在参议院以51比49的占据优势，其中包括与他们一起参加党团会议的4名独立人士。但共和党人基本上保证会在深红色的西弗吉尼亚州获得民主党控制的席位，以获得50-50的席位。接下来，民主党参议员乔恩·泰斯特在倾向共和党的蒙大拿州赢得连任至少是一个微弱的劣势，而民主党参议员谢罗德·布朗则在争夺俄亥俄州席位的激烈角逐中。此外，民主党人正在努力捍卫关键总统摇摆州（亚利桑那州、密歇根州、内华达州、宾夕法尼亚州和威斯康星州）的5个席位，这也可能为共和党带来一些成果。除此之外，民主党人在德州和佛罗里达州等州获得共和党席位的机会很小。
现在，参议院的数学可能不会像众议院那样简单，因为共和党党团会议将包括一些对特朗普持更公开批评态度的参议员。例如，在1月6日事件发生后投票弹劾特朗普的3名共和党参议员：路易斯安那州的比尔·卡西迪、缅因州的苏珊·柯林斯和阿拉斯加的丽莎·穆考斯基今年1月仍将任职。其中一人（尤其是2022年由阿拉斯加排名选择投票系统再次当选的Murkowski）可能会在临时选举中投票反对万斯。尽管如此，共和党更有可能占据上风。
话虽如此，众议院选举总统过程中的任何意外延误也可能给参议院的前景蒙上阴影。根据第12修正案，如果众议院未能在就职日（1月20日）前选出总统，参议院选出的副总统将担任代理总统，直到众议院选出总统。如果参议院也未能选出副总统，《总统继任法》要求众议院议长成为下一任代理总统。（假设个人符合总统资格要求，并且众议院能够选择一个——后者在最近并不容易发生。）
参议院只有一次必须选举副总统，不，实际上不是在1824-25年，当时众议院必须选举总统。在那次选举中，参议员约翰·卡尔霍恩从主要支持杰克逊或亚当斯竞选总统的选民中赢得了选举团职位的多数票。相反，参议院选举副总统的一次是在1836年大选之后的1837年2月，当时由于党内不喜欢获胜的总统候选人民主党人马丁·范布伦的竞选伙伴理查德·门托·约翰逊，没有副总统候选人赢得多数选举人票。
在1836年的选举中，范布伦-约翰逊的选票赢得了170张选举人票，超过了294张选票中的148张。然而，尽管弗吉尼亚州的23名民主党选民投票给了范布伦，但他们投票给了另一位副总统候选人，使约翰逊以147张选举人票勉强获得多数票。约翰逊是肯塔基州的一名众议员和前参议员，由于他与一名被奴役的黑人妇女的普通法婚姻，他疏远了党内的一些人，尤其是在南方。然而，参议院以33票对16票轻松选举约翰逊为副总统。然而，约翰逊的政治困难仍在继续，因为民主党人拒绝在1840年的大会上再次提名他，尽管在范布伦失去连任后，他在大多数州都是该党事实上的候选人。
我们不太可能，但并非不可能，发现我们自己处于国会必须决定下一任总统和副总统的境地。但正如1824-25年的例子所表明的那样，决定下一任白宫主人的临时选举可能会带来大量的争议和不满，这些争议和不满可能会持续多年。
备注：
*1800年选举的选举团结果也要求众议院选举总统，但那是在第12修正案通过之前发生的（那次选举加速了修正案的实施），因此1824年的选举是唯一一次举行的总统临时选举。
