【美洲华联社2月8日综合报道】特朗普总统暂停对来自中国的小额包裹征收关税,显然是为了让联邦机构有时间理清如何处理每天通过美国边境的数百万件此类未缴税货物。
据ABC新闻报道,这项行政命令于周三发布,并未说明暂停何时结束,但表示当商务部能够建立“适当的系统”以“全面、迅速地处理和收取关税收入”时,暂停将停止。
供应链平台 e2open 产品战略集团副总裁 John Lash 表示,“这说明我们行动太快了,而且当这些法规付诸实施时,其影响还未完全被理解。”John Lash 并指出,特朗普的命令影响了大量小包裹,其中许多包裹正在运输中。“数量绝对令人难以置信,而且突然之间,他们从不需要申报(关税)……变成了实际上需要全面申报,这是一项复杂的任务。”
终止对来自中国的低成本包裹的关税豁免得到了华盛顿两党的广泛支持,特朗普在本周早些时候将中国商品的关税提高10%时停止了这一行动。通过免税包裹寄送的商品不仅要缴纳现有关税(许多中国产品的关税为 25%),还要缴纳新的10%。
这标志着特朗普第二届政府几周后再次暂停其政策,包括对墨西哥和加拿大征收关税的命令,这两个盟友采取措施平息特朗普对边境安全和贩毒的担忧后,这些命令被暂停。
美国邮政局将承担收取小包裹关税的负担,周二宣布将不再接受来自中国大陆和香港的包裹,但第二天又撤销了这一决定。它表示将与海关和边境保护局合作,实施新关税的征收程序。 Lash称,“这是那种你投入任何变化的速度太快以至于人们措手不及的事情之一。”
所谓的最低限度例外于1938年推出,旨在促进价值不超过5美元的小包裹的流动,相当于今天的106 美元左右。 1994 年,门槛提高到200美元,2016年提高到 800 美元。但在中国推动下,跨境电子商务的迅速崛起挑战了数十年历史的海关例外规则的意图。
根据美国国会研究服务处上周发布的一份报告,中国低价值包裹的出口额将从2018年的53 亿美元飙升至 2023年的660 亿美元,而美国市场一直是主要目的地。
2023 年,首次有超过10亿件此类包裹通过美国海关,高于2015年的 1.34 亿件。截至去年年底,海关和边境保护局表示,每天处理约400 万件小件货物,其中许多是通过Shein和Temu 等在线零售平台从中国运来的。
批评者表示,这一做法不仅导致关税逃税,还导致假冒商品和非法药品等不安全产品流入美国。支持者则认为,这有助于让美国消费者和小企业能够负担得起价格。
特朗普取消豁免后,一些分析师指出,由于美国海关官员要处理大量包裹,这一政策转变可能会导致价格上涨和交货延迟。研究公司 GlobalData董事总经理 Neil Saunders 表示:“每周有数百万个包裹,目前基本上只是像国内运输一样处理。”他说,Temu 已经进行了调整,在过去一年中增加了其在美国的仓储能力,并使用集装箱运输产品。