【美洲华联社1月3日综合报道】特朗普政府逮捕委内瑞拉总统并计划“接管”该国的举动,引发了人们对美国在针对这个南美国家的更广泛行动中采取的措施的合法性提出新的严峻质疑。
据美联社报道,法律专家表示,对尼古拉斯·马杜罗的逮捕行动发生在深夜,他当时正被一艘美国军舰运送至纽约,面临贩毒恐怖主义阴谋指控。此次行动甚至超越了美国历史上针对巴拿马、伊拉克等国独裁政府采取的最引人注目的侵略性行动。此前,美国对委内瑞拉首都发动了突袭,该市彻夜发生爆炸。
圣母大学法学院教授、前美国助理检察官吉米·古鲁尔说,“这显然是一种公然的、非法的犯罪行为。”
前海军律师、现任埃默里大学法学院教授马克·内维特表示,“我认为,在没有引渡条约的情况下,我们没有任何法律依据进入另一个国家逮捕其领导人。”
这一惊人的事态发展是美国在该地区数月来采取的一系列侵略性军事行动的顶点,包括轰炸被指控贩毒的船只以及在委内瑞拉海岸附近扣押油轮。自9月以来,美国政府已对船只进行了35次袭击,造成115多人死亡。前空军律师、美国海军战争学院荣休教授迈克尔·施密特表示,整个行动包括袭击船只和逮捕马杜罗,都明显违反国际法。
马杜罗在诺列加投降周年纪念日被捕
马杜罗的被捕恰逢巴拿马强人曼努埃尔·诺列加投降36周年,这是美国介入西半球事务的一个重要里程碑。1989年,美国入侵巴拿马,以贩毒罪名逮捕了诺列加。
然而,在巴拿马,美国的国家安全利益直接受到威胁,包括巴拿马运河以及美国公民和美国在该国的军事设施的安全。
相比之下,国会尚未授权对委内瑞拉采取任何军事打击或执法行动。
虽然美国特工长期以来未经授权就在国外绑架嫌疑人以执行逮捕令,但联邦法院在外交政策和国家安全事务上长期以来一直尊重白宫的决定。
例如,1990年,在美国缉毒局的指示下,美国赏金猎人在墨西哥绑架了一名被控杀害缉毒局特工恩里克·“基基”·卡马雷纳的医生。领导起诉卡马雷纳凶手的古鲁尔说,“法院在国家安全相关问题上对总统给予极大的尊重,但极大的尊重并不意味着绝对的尊重和不受限制的权力。”
国会尚未授权或禁止美国的行动
据美联社10月份获得的一份政府备忘录显示,特朗普政府已宣布在委内瑞拉活动的贩毒集团为非法战斗人员,并表示美国目前正与他们处于“武装冲突”状态。这份备忘录似乎代表着总统对战争权力的一次非同寻常的宣示,特朗普实际上是在宣布,毒品走私进入美国等同于武装冲突,需要动用军事力量。这是为过去和未来行动提出的一个新理由。
国会拥有授权或禁止总统行使战争权力的广泛权力,但却未能采取任何行动,尽管两党议员对该地区的军事行动越来越感到不安,尤其是在美国军队在一次后续袭击中杀死了船只袭击事件的两名幸存者之后。
施密特表示,除了“美利坚合众国和委内瑞拉之间的战争状态”之外,没有其他方式可以描述所发生的一切。“律师称之为国际武装冲突,普通人称之为战争。因此,从法律上讲,我们现在与委内瑞拉处于战争状态,因为两国之间的敌对行动显然会引发内部武装冲突。”
即将进行战争权力投票
美联社的报道称,一位不愿透露姓名的知情人士透露,包括两党众议院和参议院领导人以及情报委员会成员在内的“8人小组”国会领导人已于周六行动开始后不久收到通知。
众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊表示,政府“正在安排简报会”,以便议员们下周返回华盛顿后听取简报。
但民主党议员警告说,政府偏离法治的做法可能会为中国或俄罗斯等其他国家效仿开绿灯。参议院情报委员会的民主党领袖、弗吉尼亚州参议员马克·沃纳说,“一旦越过这条线,约束全球混乱的规则就会开始崩溃,而威权政权将是第一个利用这一点的人。”“美国的实力源于我们对法治、民主规范和宪法约束的承诺。“当我们放弃这些原则时,即使是为了对抗不良行为者,我们也会削弱我们的信誉,危及全球稳定,并招致权力滥用,而这种滥用将远远超过任何一届总统任期。”
预计下周参议院将再次尝试限制特朗普的行动,预计将对一项两党战争权力决议进行投票,该决议将阻止美国军队在未经国会授权的情况下对委内瑞拉使用武力。
参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩表示,他感谢“执行这项必要行动”的武装部队。他说他已经与国务卿卢比奥进行了交谈,并希望获得更多信息。 “我期待下周参议院返回华盛顿后,能够从政府那里获得关于此次行动的更多简报,作为其全面禁毒战略的一部分。”
卢比奥在周六与特朗普举行的新闻发布会上表示,由于此次行动的突发性和保密性,无法提前与国会议员分享相关信息。


























































































