拜登签署对外援助法案成为法律,为乌克兰的新武器计划扫清道路

(AP News/Evan Vucc)

【美洲华联社4月24日华府讯】周三,拜登总统签署了一项长期寻求的对外援助计划,其中包括向乌克兰、以色列和台湾提供数百亿美元的援助,以及一项可能导致在美国禁止TikTok的措施。

拜登在白宫发表讲话时说:“这对美国、欧洲和世界和平都是好日子。”“这将使美国更安全,使世界更安全,它将继续美国在世界上的领导地位,每个人都知道这一点。”

五角大楼很快宣布向乌克兰提供价值约10亿美元的新一轮军事援助。该援助计划是自2023年1月以来国防部对乌克兰库存武器的最大规模削减。

总统表示,美国将在“未来几个小时”开始向乌克兰运送武器和军事装备“,包括防空弹药、火炮、火箭系统和装甲车的设备。

6个多月前,白宫首次寻求援助外国,开启了一条动荡的通道,在保守派反对对乌克兰援助的情况下,这条通道有时看起来注定要失败。但950亿美元的一揽子计划最终得到了两党的广泛支持。在众议院议长约翰逊出人意料的转变之后,众议院在周末批准了这项立法。周二晚上,参议院在两党投票中通过了该方案。

拜登指出,该方案通往他的办公桌是一条艰难的道路,“它本应该更容易,也应该更快到达那里。”“但最终,我们做了美国一贯做的事——我们挺身而出。”

对外援助法案里有什么

一揽子计划包括向乌克兰提供608亿美元的援助;$264亿美元用于支持以色列,同时向加沙提供人道主义援助;81亿美元用于印太盟友。该法案还包括允许出售俄罗斯寡头被冻结资产的条款,以及一项措施,如果TikTok在一年内不被出售,可能会被禁止。

尽管许多国会共和党人反对在不解决国内边境安全问题的情况下对乌克兰提供援助,但最终有足够多的议员在两院联合支持援助,与民主党人一起批准了不含移民条款的援助。一个两党参议员小组花了几个月的时间就边境安全改革进行谈判,以配合援助。但在前总统特朗普敦促共和党议员拒绝该协议后,该协议破裂。

在包含边境安全部分的一揽子援助计划失败后,参议院自行通过了援助。但约翰逊阻止该法案在众议院提出,称下议院将找到自己的前进道路。

拜登谈到了一揽子计划中缺乏边境安全条款的问题,称两党协议“本应包含在这项法案中”,同时承诺“为美国人民完成这项工作”。

最终,众议院在4项单独的法案中通过了这项援助计划,然后将其作为一项法案提交参议院,与参议院几个月前批准的计划非常相似。但它确实包括了一些条款,使其更容易被共和党人接受,比如用部分贷款结构抵消对乌克兰的援助,以及允许出售俄罗斯寡头被冻结的资产。

总统周三表示,“这是一个历史性时刻”,并补充道,“美国与我们的朋友站在一起,我们站出来反对独裁者,我们不向任何人低头,不向任何一个人低头——当然不是弗拉基米尔·普京。”

在众议院今年早些时候批准了一项独立法案后,TikTok条款是对外援助的一个迟到的补充。这家广受欢迎的视频共享应用由一家中国公司所有,近年来一直受到美国官员的抨击,因为有警告称,中国政府可能会获取其数据,并利用其监视或操纵美国人。但可能导致该应用被禁止的独立法案在参议院面临一些阻力。

外国援助计划中包含的TikTok最终条款将迫使TikTok的母公司在一年内出售该应用程序,这一最后期限将在11月大选后到来,是对众议院最初法案的延长。尽管一些年轻选民提出了反对意见,并开展了反对TikToks此举的游说活动,但对该条款的主要反对意见最终烟消云散。