【美洲华联社3月12日综合报道】据美联社报道,特朗普总统表示,他希望他的新教育主管琳达·麦克马洪“让自己失业”。
自特朗普上任以来,教育部的员工人数已减少一半,他一直在考虑发布行政命令关闭该机构。但是完全取消该部门将是一项繁琐的任务,可能需要国会采取行动。特朗普政府已经开始改革该部门的大部分工作,特朗普顾问马斯克的政府效率部已经削减了数十份被其驳回为“觉醒”和浪费的合同。特朗普政府废除了教育科学研究所,该研究所负责收集国家学术进步的数据。
教育部的主要职责是财务。它每年向大学和学校分配数十亿美元的联邦资金,并管理联邦学生贷款组合。关闭该部门意味着将这些职责重新分配给另一个机构。教育部还在为学生提供服务方面发挥着重要的监管作用,这些学生包括残疾人、低收入和无家可归的孩子。
事实上,联邦教育资金是特朗普大学和学校计划的核心。特朗普誓言要切断推动“批判种族理论、跨性别精神错乱和其他不适当的种族、性别或政治内容”的学校和学院的联邦资金,并奖励那些终止教师终身制并支持全民学校选择计划的州和学校。
联邦资金在公立学校预算中只占很小的一部分——大约 14%。学院和大学更依赖它,通过研究补助金以及帮助学生支付学费的联邦财政援助。
以下是该部门的一些关键职能,以及特朗普表示他可能会如何处理它们。
学生贷款和经济援助
教育部为4000多万借款人管理约 1.5 万亿美元的学生贷款债务。它还负责监督为收入低于一定门槛的学生提供资助的佩尔助学金(Pell Grant),并管理联邦学生资助免费申请表(FAFSA),大学用它来分配经济援助。
拜登总统的政府将取消学生贷款作为该部门工作的标志性举措。尽管拜登最初取消学生贷款的尝试被最高法院推翻,但政府通过对其管理的一系列计划进行修改,如公共服务贷款减免,为超过480万借款人免除了超过 1750 亿美元的贷款。
贷款减免工作遭到共和党的反对,包括来自几个共和党领导的州的诉讼。
特朗普批评拜登取消债务的努力是非法和不公平的,称这是一场“彻底的灾难”,“嘲弄了年轻人”。特朗普的学生债务计划尚不确定:他还没有公布详细计划。
民权执法
教育部通过民权办公室开展调查并发布有关民权法应如何应用的指导意见,例如针对 LGBTQ+ 学生和有色人种学生。该办公室还负责监督一个大型数据收集项目,该项目追踪不同种族和社会经济群体学生在资源、课程获取和纪律方面的差异。
特朗普对该办公室的民权作用提出了不同的解释。在他的政府领导下,该部门指示该办公室将反犹太主义投诉放在首位,并对允许跨性别运动员参加女子队比赛的大学和学校体育联盟展开调查。
特朗普在他的竞选纲领中表示,他将提起民权案件,以“阻止学校基于种族进行歧视”。他将教育领域的多元化和公平政策描述为“明显的非法歧视”,并表示使用这些政策的大学将支付罚款并对其捐赠基金征税。
特朗普还承诺将跨性别学生排除在《第九条修正案》保护范围之外,该法案影响到学校对学生使用代词、卫生间和更衣室的政策。《第九条修正案》最初于1972年通过,最初是作为一项妇女权利法使用的。去年,拜登政府表示,该法律禁止基于性别认同和性取向的歧视,但一名联邦法官取消了这些保护。
大学认证
虽然教育部不直接认证学院和大学,但它通过审查所有联邦认可的认证机构来监督该系统。高等教育机构必须获得认证才能获得联邦学生经济援助资金。
2022 年,当南方学院和学校协会质疑佛罗里达州公立学院和大学的政治干预时,认证受到了保守派的审查。特朗普表示,他将解雇“激进左翼认证机构”,并接受新认证机构的申请,这些认证机构将坚持“捍卫美国传统”和罢免“马克思主义”多元化管理人员等标准。
尽管教育部长有权终止与个别认证机构的关系,但这是一个艰巨的过程,很少被推行。在奥巴马总统的领导下,该部门采取措施取消了现已不复存在的营利性大学连锁机构的认证机构,但特朗普政府阻止了这一举措。该组织,即独立学院和学校认证委员会,于2022年被拜登政府终止。
学校资金
教育部为 K-12 学校提供的大部分资金都用于大型联邦计划,例如针对低收入学校的 Title I 和《残疾人教育法》。这些计划支持为残疾学生提供服务,通过增加教学职位来减少班级规模,并为学校中的社会工作者和其他非教学角色支付工资。
在竞选期间,特朗普呼吁将这些职能转移给各州。他没有详细说明该机构将如何处理将联邦资金发送到地方学区和学校的核心职能。
传统基金会的“2025 项目”是一项概述国家极右翼愿景的全面提案,提供了蓝图。该项目建议首先将对残疾儿童和低收入儿童项目的监督权交给卫生和公众服务部,然后最终逐步取消资金并将其转换为对各州的无附加条件的赠款。
教育部目前的状况
CBS新闻获得的一封电子邮件显示,教育部工作人员周二收到通知,要求他们在当地时间下午6点前离开大楼,并通知他们华盛顿特区的所有部门办公室以及地区办事处将于周三关闭。
这封电子邮件来自安全、设施和后勤办公室的 James Hairfield,他表示办公室将“出于安全原因”关闭。
已获批准的远程工作协议的员工被告知他们可以在周三在家工作。该电子邮件指示员工在周二离开办公室时将笔记本电脑带回家。“员工在 3月12日不得以任何理由进入任何ED(教育部)设施。”
办公室将于周四重新开放,“届时将恢复现场办公”,消息称。
教育部长琳达·麦克马洪周二晚间告诉福克斯新闻,该指令是“标准的企业惯例”。“我们只是锁上了门,并告诉那些回来的人,他们会知道周四早上会回来。”
Hairfield收到的指令是在教育部宣布将裁员近一半的几个小时前发布的。
麦克马洪在福克斯新闻上说,“总统的命令,正如我所明确指示的那样,是关闭教育部,我们知道我们必须与国会合作才能实现这一目标,我们今天所做的是迈出消除我认为的官僚主义膨胀的第一步。”
她说,那些失去工作的人将能够返回教育部收拾个人物品,与同事告别。“我们希望确保留住所有合适的人,优秀的人,以确保面向外部的项目、拨款、国会拨款等都能得到满足。”
由于特朗普总统可能计划解散教育部,教育部仍面临不确定性。预计总统将发布行政命令,指示麦克马洪开始解散该部门。然而,此举的时机仍不清楚。特朗普先生说他想“把学校带回各州”,而解散该机构几十年来一直是共和党的首要任务。
本月早些时候,麦克马洪担任教育部负责人后,她给员工发了一封信,主题是“我们部门的最后使命”。她写道:“我们教育系统的现实是严峻的,美国人民选举了特朗普总统来对华盛顿做出重大改变。我们的工作是尊重美国人民和他们选出的总统的意愿,总统委托我们迅速、负责任地完成消除教育部官僚主义的最后任务,这是一项重大的最后任务。”
她说,教育部有机会“为未来几代学生提供最后一次难忘的公共服务。我希望你们能和我一起确保,当我们的最后任务完成时,我们将能够说,我们让美国教育更加自由、更加强大,对未来也更加充满希望。”
取消教育部需要国会批准,而且在参议院面临巨大障碍,该计划需要 60 票才能推进。