丛培欣:中国“一带一路”战略之己见

离开“一带一路”无法单独谈亚投行,离开美国“战略东移”也无法谈前面两者,从一个特别的角度来看,“一带一路”其实是“战略东移”逼出来的。是否有些道理,请看下述的分析:
 
有一个“一带一路”的图解,图里有两条不同路径但相同方向的路线从中国划向欧州。上面一条是“陆上丝绸之路经济带”(一带),从新疆路过中亚、西亚最终到逹莫斯科和伦敦;下面一条是“海上丝绸之路”(一路),从中国路过东南亚、南亚、非洲到逹欧州。“一带一路”两条路线包含了44亿人口,全世界GDP的三分之一。
 
“一带一路”唯独不包括美日第一第三大经济体。因为美国的“战略东移”战略的阵地的前沿有三条“战壕”挡住了中国东向发展的方向,即美日的三条岛链和美日的遏制中国发展的实貭战略。美日将中国逼向西向发展,就如美国的遏制俄罗斯的战略把俄罗斯逼向东向发展一样。
 
美国“战略东移”是国家战略,美国战略东移的“核心处理器”是美国的军队,美军曾经宣称要把其军事力量的60%转向亚太。明眼人看出,美国“战略东移”其重点是军事战略。
 
中国的“一带一路”也是国家战略,其“核心处理器”就是亚投行。现在亚投行已经包括了五个常任理事国的四个,G20的十三个,世界前十大经济体的八位,同时包括亚太域外十几个欧美国家,中国的“一带一路”其重点是经济战略。中美的中观国家战略在此一比立见高下。
 
我想起奥巴马抱怨中国搭了美国发展的列车,习近平则回应欢迎搭中国发展的列车。现在全世界46个国家不听美日身体力行的劝阻,执意要搭中国经济发展的列车,难道美日要继续走重军事轻经济的中观国家战略,譲世界重回两大阵营的冷战老路不成,美日缺乏正确制定国家中观国家战略的战略家。
 
人们习惯称国家性的政策为国家战略,我习惯将远中近不同的国家战略称为:宏观、中观和微观的国家战略。我以为,在千年里管用的国家战略是宏观国家战略,约在百年里管用的国家战略是中观国家战略,而约在十年里管用的国家战略是微观国家战略。美国的“战略东移”和中国的“一带一路”应属于中观性质的国家战略。
 
美国在最近三十年左右的国家中观战略方面一直输给中国,因此産生了一个中美日益缩小国力差距的历史。美国应当警惕不断累积的中观国家战略的失误,将耗尽美国优势的积累。
 
中国则在宏观国家战略方面持续输给美国,美国不惜实行从短期看不断在内部损耗力量的国家治理体系,但从长远看更为“节省”、更为准确、更为省力、更为廉效。而中国不能仅仅满足于中观国家战略的正确,中国要能可持续性的强劲发展百年,应该着手实现国家治理体系的真正现代化和宏观国家战略的正确制定。