郑州环境监察部门为寻污染源夜查企业偷排

据《郑州晚报》报道,6月16日、17日连续两晚,郑州市AQI(空气质量指数)在21时开始上扬,次日凌晨2时左右达到峰值。16日晚开始,大河报记者参与郑州环保世纪行活动,连续跟访环境监察夜查企业偷排,突击检查了郑东新区、经开区、登封市等地。

偷排现场

没有申报夜间偷偷生产建设工地防尘装置竟是摆设

突查地点1:化工厂

16日晚10时,郑州经开区环境监察支队来到该区的郑州乐通新材料科技有限公司,门卫拦住说:”夜里不生产,别检查了!”

进入厂区,研磨区车间却灯火通明,戴着一次性口罩的工人正在几个原料桶间处理油墨原料,空气里弥漫着刺鼻的油漆味。

支队长张璞告诉记者,该企业在环评申报时并没有进行夜间生产申报,现在的行为涉嫌工业废气无组织排放。

突查地点2:热电厂

“去个曾经的吃罚大户看看!”监察人员又来到郑东热电厂。据了解,该厂一机组本应去年就完成脱硝治理,却一直按兵不动,今年新环保法实施,它成为郑州首批按日计罚的”吃罚大户”,从1月25日到3月14日,一下被罚了近300万元,直到3月15日停暖才暂停。

随后,机组上马了脱硝设备,脱硝工作已经试运行。夜查显示,该厂环保设施运行正常。
突查地点3:黑作坊

16日晚,监察人员来到位于经开区祥云办事处席庄村的一家黑作坊。据群众举报,该作坊没有任何手续生产胶辊,并利用白炭黑、钙粉、丁腈胶等原料进行生产。监察人员说,该作坊生产排放的物质是否有害、是否超排有待调查,但存在安全和消防隐患。

昨天下午,记者获悉,祥云办事处已责令其停止生产,设备也被拆除。

突查地点4:工地扬尘17日凌晨1时,监察人员

来到郑东新区的永和·龙子湖中央广场工地,该工地并未大规模开工,路面硬化、环保公示牌都相对规范。让人尴尬的是,大门口为防止进出车辆携带扬尘的冲洗设施却是摆设,车停上去后,感应出水设施毫无反应。

而其斜对面的汇艺·悦公馆建筑工地,干脆没有任何洗尘装置,门口泥土被夜晚的小雨一浇,满是泥泞。

“东区这一带建筑工地多,开挖面积、垃圾物流运输量都很大,如果扬尘治理不到位,影响非常大。”张璞说。

两种现象

白天出现”双层天空”深夜偷排形成”AQI峰值”

夜间,生产停止了,机动车回家了,AQI不是该下降吗?郑州给出了否定答案。

记者注意到,近期郑州往往会在凌晨形成一个AQI峰值。以16日为例,17时AQI为135,24时为207。17日,延续了这一情况,20时为112,24时一路升到159。

环境监察人员表示,这种现象夏季多见,最典型的是”双层天空”——经常看到蓝天白云,但近地面却黄黄的满是尘土。”上蓝下黄”的原因,是污染物的扩散能力仅体现在高空,低空及近地面空气中的工业排放、地面扬尘等颗粒物弥漫。

因此,在夜间生产生活较少的情况下,AQI依然上升,主要应考虑有没有企业偷排。

监察解析

偷排、超排啥手段监管主要难在哪儿?

1.难发现:污水偷排管下有管外人很难看出猫腻

“有些企业在建厂的时候就把偷排设施建好了,手段高得很!”张璞说,曾有一家企业向贾鲁河排污,外人一直看不出猫腻,直到监察人员准备从污水管道倒挖寻找”真凶”时,涉事企业才认了账。原来,该企业的管道有两路,上层排放达标水,下层排放未经处理的污水。

2.违法成本低:设备要投数千万有人宁愿去挨罚

“一台脱硝设备4000多万元,一台超低排放机组5000万元,一般企业真的背不起来。”张璞表示,国家对于排放标准要求越来越高,从脱硫、脱硝再到现在的超低排放装置,有的企业执行积极性不高。在按日计罚执行以前,违法成本很低,企业宁愿交罚款也不愿买设备,”收罚款也不好收,人家选择不开门不见你,罚款通知书都递不过去。”

新环保法执行后,这种情况有了改观。张璞说,他们支队今年以来案件数量上升55%,罚款比去年同期增长169%。

今年开始,郑州市也调整了排污费收费标准,废气排污费、废水排污费均提高一倍,还在污水排放口对五项重金属污染物征收排污费。

3.易反复:设备齐全也不用检查过后就关掉

夜查行动中,记者在经开区一处”啤酒花园”看到,烧烤的炉子下都配备了油烟净化装置。

“一个装置一万多,还耗电,就算装了也有可能不用。”执法人员说,很多商家、企业,净化、低排放设施齐全,却不使用,这也是隐患之一,”有时候只能是随时杀回马枪,但毕竟人力有限”。

记者从郑州市环保局了解到,目前郑州市386家市管单位经排查后已进入管控视野,包括国控、省控和市控重点排污单位,拥有10蒸吨及以上燃煤锅炉的排污单位,日排水100吨及以上的工业企业、医疗卫生、教学机构及较大规模的三产服务行业。

郑州市今年计划逐步完善监控系统,建立污染源监测大厅,对每一个管控企业的排污数据做到实时监控,不管是”夜猫子”还是超排者,都将无所遁形。