英国退欧引发地震 全球政治洗牌在即

英国将脱离欧盟的公投结果立刻引发了政治上的大地震。消息一经传出,法国、丹麦、荷兰和意大利几乎同时爆发要求公投表决的呼声,以波兰、捷克、瑞典等国为代表的欧盟成员国政府则不约而同地做出表态,称欧盟必须重新考虑其政策。德国总理默克尔在事后演讲中说,英国的退出将是“欧洲的分水岭”。

当然,这一点毫无疑问,但英国退出欧盟的影响意义远远不限于此。

尽管已经不再是称霸全球的大英帝国,但二战后的英国仍然在全球体系中扮演着无可取代的角色,对于霸主美国来说尤其如此。二战中形成的英美特殊关系在战後首先充当了冷战中西方阵营的指挥中枢,随即在冷战后随着东方阵营的崩解而成为新世界秩序重构的核心和基础。在超过半个世纪的时间里,英国是美国在全球事务中最可倚仗的盟友和助手,是美国联系欧洲、影响欧洲的桥梁,也是美国在全球所建立的同盟关系中最受重视的一环。

然而,英国脱离欧盟的举动正在改写这一切。看上去,脱欧似乎只是英国与欧洲之间的一次关系重构,但事实上,这却是英国国家孤立主义和实用主义达到历史空前水平的一种反映。70年后,英国越来越像是一个普通的欧洲国家,过去那些需要关切的重大海外利益已经一去不返,在欧洲政治上的领导地位也逐渐旁落德国之手,欧盟所能带来的日益微薄的政治红利不得不让位于民众对难民及恐怖袭击等更加迫在眉睫问题的关心,而与此同时,时刻准备着响应美国的旧外交思路也变得日益缺乏实际意义。

脱欧阵营赢庆祝脱欧成功(图源:VCG)

英国民众要求脱离欧盟的决定与英美特殊关系的逐渐褪色是同一件事的两种面相,由此遭到空前打击的不仅有英欧与英美关系,还有过去七十年里借英国之力构建起来的美欧关系。没有了充当桥梁的英国,美国将不得不重新构建与欧洲之间的沟通方式,而在欧洲日益脱离美国掌控的时代背景下,可以预见介入欧洲事务对美国而言将变得越发吃力——更不要说,英国退出以后,留给美国的又是一个意见空前混乱的欧洲。

眼下,英国脱离欧盟的举动已经在欧洲引发连锁反应,欧盟几乎所有国家都在英国宣布退出后爆发了质疑声浪,这一次人们质疑的对象不仅是欧盟的难民政策或紧缩措施,甚至也不再是今天的欧盟——而更多地变成了一体化梦想本身。

更为棘手的是,如今质疑已经有了化为现实的充分可能性。6月20日,意大利地方选举中反建制派政党“五星运动”力挫意大利现任总理伦齐领导的民主党,在首都罗马和第三大城市都灵分别以压倒性优势赢得市长选举。“五星运动”已公开表示要求就意大利是否留在欧元区以及意大利的欧盟成员国地位分别举行公投。同样跃跃欲试的还有法国著名右翼政党“国民阵线”的主席勒庞和荷兰反移民阵营领袖韦德尔斯(Geert Wilders),二人目前分别是各自国内民调支持率第一的政客,极有可能成为新一届领导人。

英国的退出只是一个开始,卡梅伦的辞职也不过是引子,公投即将带来全球范围内新一轮地缘格局的全面洗牌,而这场政治地震的范围注定不可能限制在欧洲以内。(霍娜 撰写)