朝鲜问题将成美中对话重点

【美洲华联社讯】英国《金融时报》 迪米 华盛顿、, 查尔斯•克洛弗6约1日北京报道,美国和中国高层官员今日在华盛顿举行会谈期间,朝鲜问题将占据议程的重要位置。就在两天前,被平壤方面关押了17个月的美国学生奥托·瓦姆比尔(Otto Warmbier)去世。

被美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)称为“完全耻辱”的这起死亡,将进一步提升朝鲜在美中对话议程上的位置。美国国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)和国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)将在华盛顿同中国最高外交政策官员杨洁篪和中央军委联合参谋部参谋长房峰辉会谈。

这次活动标志着美中首次按照特朗普和中国国家主席习近平在4月峰会期间创建的机制,举行高级别对话,其宗旨是推进两国的共同利益,管控好众多分歧,包括设法应对与日俱增的朝鲜核威胁。

特朗普促请中国对平壤施加更大压力,并将习近平称为正在帮助美国对付朝鲜的“很好的人”。尽管中国采取了一些措施,但蒂勒森上周表示,合作是“不均衡的”,他将在双方会晤时把朝鲜问题列为首要议题。但是中国希望聚焦于中美整体关系,而不是被一个方面纠缠住。中国担心,美国将过于注重二次制裁(对与朝鲜有业务往来的中国实体采取惩罚措施)等议题。

“我们应该永远记住中美两国希望通过合作实现什么长期目标,”中国驻美国大使崔天凯告诉英国《金融时报》。“我们不应该把它当作一个平台,让一方向另一方提出一大堆要求。它必须是一条双向的街道。”

智库国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题专家克里斯•约翰逊(Chris Johnson)表示,此次对话“将是对特朗普政府做法的明智程度的有趣考验,特朗普政府把‘中国在朝鲜问题上帮忙’这个观念置于安全和外交关系中的其他许多议题之上”。

例如,特朗普曾表示,他决定不兑现把中国列为汇率操纵国的竞选承诺,部分原因就是中国正在朝鲜问题上帮忙。清华-卡内基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center)主任韩磊(Paul Haenle)表示,美方为了推动朝鲜问题上的合作,在其他领域“手下留情”,但是期待北京方面彻底逆转是不切实际的。

“中国人会采取更多行动吗?肯定会。但他们会以特朗普政府期待的方式、从根本上转变自己的立场吗?我认为那是不太可能的,”韩磊表示。“那么问题就变成了,特朗普政府在什么时间点上会说‘中国不会走到我们所希望的那么远的地步,所以我们要单干’。”

中国已向平壤施压,包括停止煤炭进口——金正恩(Kim Jong Un)政权的一个重要收入来源。但华盛顿希望中国走得更远,比如减少燃料出口,那将给平壤带来更大的经济痛苦。

一些美国专家表示,只有在朝鲜试射洲际弹道导弹、或进行第六次核试验的情况下,中国才会采取更多严厉措施。但崔天凯表示,那是一个“误解”,他补充说,中国认为平壤发展核项目本身已经逾越了红线。他表示,中国愿意采取更多行动,但希望看到美国付出更大努力与朝鲜展开对话。

“朝鲜人早就跨过了红线,”崔天凯表示。“只要朝鲜不放弃核武和导弹计划,就有更多事情要做。中国显然重要,但美国应该做得更多。”

清华-卡内基全球政策中心的外交政策专家赵通表示,北京对于向平壤施加更大经济压力不是很热心,但中方“可能反而对华盛顿施加更大压力,以避免因瓦姆比尔死亡而造成紧张升级”。

欧亚集团(Eurasia Group)亚洲区董事总经理麦艾文(Evan Medeiros)表示,特朗普团队面临困难局面,因为对话前的期望很高,但取得成果的前景“非常有限”。他表示,美国方面的努力受到特朗普做法的束缚,他侧重于说习近平好话,保持他与习近平的个人关系。麦艾文称,这“已变成一个重大障碍,使美方不能正确评估中国给予的有限合作”。(俱菲(Sherry Fei Ju)补充报道)