不顾商界反对和贸易会谈,美国推进对华新关税计划

【美洲华联社讯】本周,特朗普(Trump)政府继续推进对将近半数中国进口商品加征关税的计划,尽管美国商界普遍反对该计划,且美中将开始举行新一轮旨在解决贸易争端的谈判。

  美国政府一方面致力于对价值2,000亿美元的中国商品加征关税,而另一方面重启旨在取消关税的谈判。这凸显出美国政府内部的意见分歧,美国财政部的谈判代表奉上一根胡萝卜,美国贸易代表办公室则挥起威胁的大棒,了解政府内部讨论情况的人士称,双方都得到了总统特朗普的认可。

  其中一名密切关注相关讨论的人士表示:“特朗普是一个生意人。”该人士称,除非中国拿出具体方案,否则特朗普会一直向中国施压。

  美国官员表示,特朗普继续对中国持怀疑和强硬的态度。上周五,特朗普在纽约长岛豪华的汉普顿海滨(Hamptons)出席了一个筹款活动,据两名参加活动的人士称,特朗普重点谈论了中国。其中一人表示,特朗普发出的讯息是:“他们最好小心点儿,因为我们跟这些家伙没完。”

  就下一轮新征关税举行的为期六天的公开听证于周一开始,预计360名来自企业和行业协会的人士将就关税对各自行业的影响作证。在此前的中美贸易争端听证会上,虽然会有对中国企业通过偷窃或行政强制来获取美国知识产权的指责之声,但与会者普遍会要求获得关税豁免,因为他们认为关税会打击商业前景,这次听证会似乎也不例外。

  美国正考虑对约6,000个种类的中国进口商品征收10%或25%的关税,并且首次将众多消费品列入征税范围,如电话,计算机零部件和旅行箱等。

  在线手提包企业Dagne Dover的创始人Melissa Mash称,如果像提议的那样对手提包征收关税,那么该公司将又有许多年无法实现盈利,且无法按照计划增聘10名人手。

  Jim Day是位于马萨诸塞州布罗克顿的47 Brand LLC负责全球供应链的副总裁。这家企业生产棒球帽和其他体育服饰。Day称,如果他们的产品被征税,该公司可能不得不裁员。

  听证会参与者强调了试图为其产品寻找中国以外供应商的困难。一些企业高管和行业代表表示,部分配件或产品只能从中国获得,或者对于在美国等另外国家建立一条供应线所需要的时间和资源持谨慎态度。

  北卡罗来纳州希科里企业Leather Miracles的联合创始人David Mathison称,美国再也没有皮革家居装饰企业了。

  加州摩根希尔公司Specialized Bicycle Components的执行副总裁Bob Margevicius称,转移至另一个国家,或者在美国制造,这需要时间、规模经济和大量资本投资。

  也一些公司支持征收关税。总部位于亚特兰大的Rheem Manufacturing Co.制造加热、通风和空调设备,该公司执行副总裁Mike Branson表示,他需要进一步的保护应对来自中国的竞争。他称,拟议的关税行动将帮助消除中国不公平的行为、政策和行动,不会对美国消费者产生显著经济伤害。

  到目前为止,特朗普政府已对总价值340亿美元的中国商品(主要是机械和电子零部件)加征25%的关税。中国对美国采取了规模对等的关税反击措施。针对另外160亿美元中国商品加征25%关税的措施将于本周四生效,北京方面扬言将采取对等的关税举措。

  在上述关税生效前,美国贸易代表办公室应美国行业请求举行了听证会。美国信息技术产业委员会(Information Technology Industry Council)是一个由高科技公司组成的贸易协会,该组织力促召开上述听证会。该委员会高级副总裁Josh Kallmer表示,这些听证会让企业有机会在官员面前解释自己当前处境,但很难了解听证会对美国政府的决策有多大影响。

  在针对中国贸易争端的首轮听证会举行后,化工行业组织美国化学委员会(The American Chemistry Council)表示,美国贸易代表办公室从加征关税的目标对象中删除了除一项产品外的所有化学品。但是随后,美国政府在定于本周四生效的第二轮对华关税类目中加入了更多的化学品,尽管美国化学委员会提出反对,但化学品几乎没有被移除。该委员会的国际贸易主管Edward Brzytwa说,这说明美国政府实际上并没有听取民众的意见。

  美国贸易代表办公室未就具体案例置评。一名美国政府高级官员表示,所有相关个人和相关方都有平等的机会来发表评论。

  从此前的情况看,美国都是在公开听证会结束两至三周后宣布加征关税的决定。美国贸易代表办公室可能参照对中国进口商品开征第一轮关税时的做法,把最新这轮关税也分成几个部分逐步征收。这将为获取更多评论以及与中国展开更多谈判提供时间。

  应美方的邀请,中国谈判代表将于周三开始与美国财政部副部长David Malpass为首的团队进行商谈。官员们称,此次商谈旨在设法化解美中之间的贸易争端,并且可能为之后更多轮会谈开启大门。美中官员称,如果商谈进展顺利,双方有望赶在特朗普与习近平在11月份多边峰会上举行会晤前找到结束贸易争端的方法。

  不过未来仍面临很多阻力,尤其是如果美国继续推进关税计划,而中国像此前威胁的那样对另外600亿美元美国商品征收关税的话。这将意味着总计有1,100亿美国出口至中国的商品将被征收关税,相当于美国对华出口总额的85%。而这可能会令特朗普面临更大压力,促使其实施更多关税举措。