中美贸易战:52对10 美中官员悬殊比例见证“第一阶段”协议签署

美国总统特朗普与中国副总理刘鹤15日中午在华盛顿白宫的东厅签署了美中第一阶段贸易协议。

美国总统特朗普说,这一协议将使美国经济“彻底改观”。而中国领导人则称赞这是“双赢”的协议。

协议里写了什么?

  • 贸易

根据协议,中国承诺在未来两年将大量进口美国商品与服务,总额为2000亿美元,其中近500亿为农产品,另还包括能源、制造业产品。

在贸易战之前,中国每年进口1300亿美元的美国产品、560亿的服务。贸易协议中的承诺意味着,中国继续需要将往年的进口量大幅提高。

  • 关税

两国分别减免在贸易战期间新增的关税,但相当一部分美国对华关税并未移除。

美国同意,在9月1日前,把对价值1200亿美元的中国商品新征关税降低一半,则降至7.5%。不过,美国较早前对价值2500亿美元的商品征收的25%关税则维持不变,美方称,这些关税将是第二阶段协议的讨论内容。

美国此前威胁在去年12月15日要向包括电脑、电话在内的中国商品征收的关税无限期搁置,中国对美汽车的25%新增关税也将移除。

  • 知识产权保护

协议要求中国对知识产权保护、防止强迫技术转移、防盗版假货等方面建立更完善的法律保障。中方承诺逐步减轻在中国投资的外国公司的压力,让它们不必以“用技术换市场准入”,被迫转移自身技术。

  • 货币

继两日前美国将中国从“货币操纵国”的名单中移除后,协议包括了中国不以价格竞争目的而将货币贬值的承诺。协议中载明,如果中国违反承诺,将触发更高的对华关税。

  • 执行机制

中美将建立各层级的双边交流机制以解决关于协议执行的纠纷,如果纠纷仍无法解决,将会引致关税及其他惩罚。

  • 金融市场准入

美方称,中国将向美国企业打开金融市场,其中包括银行、保险、资产管理等。

52比10

白宫的消息显示,美国出席签署仪式的官员和议员人数众多。

白宫方面,包括特朗普总统和彭斯副总统,以及女儿女婿伊万卡和库什纳,白宫国家经济委员会主任库德洛和强硬的对华鹰派纳瓦罗等12人。

政府官员方面,包括美驻华大使布兰斯塔德、财长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽等8人。

以及32位来自各州的参议员、众议员和州长等。这些州主要是阿肯色州、蒙大拿州、爱荷华州、堪萨斯州、北卡罗来纳州、北达科他州、得克萨斯州等农业州和能源州。这些州也是2016年特朗普的主要票仓。

相比之下,中国出席签字仪式的仅有10人,包括政治局委员、副总理刘鹤,商务部长钟山,中国驻美大使崔天凯,央行行长易纲,国家发展和改革委员会副主席宁吉哲,财政部副部长廖敏, 外交部副部长郑则光,工业和信息技术部副部长王志军,农业部副部长韩军,以及商务部副部长王守文。

七大议题,不谈补贴

白宫表示,双方签署的协议关注七项议题,包括:

  • 加强知识产权保护
  • 结束强制技术转移
  • 大量增加对美农产品采购
  • 移除对美国金融服务的限制
  • 结束汇率操纵
  • 美中贸易关系再平衡
  • 有效的争端解决机制

相比此前美国发出的诉求,本次签署的协议不包括“停止《中国制造2025》中对先进制造业的补贴”,“降低整体关税水平”,以及网络间谍等议题。

美国方面曾透露,中国承诺在未来两年增加购买2,000亿美元美国商品,其中包括800亿美元制成品、320亿美元农产品和500亿美元能源商品。

外界认为,这一采购目标过于庞大,不现实。仅就能源采购而言,两年500亿美元的目标,意味着每年250亿美元,是目前采购力度的3倍。

美国财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽在一份联合声明中称,本周三将公布与中国达成的第一阶段贸易协议所有方面的细节,协议中唯一不公开的部分是包含中国采购美国产品和服务细节的机密附件。

他们还表示,并没有就未来进一步削减关税达成口头或书面的协议。

外界认为,中美间的高关税可能将持续到11月总统大选之后。这一表态加重了这种预期,周三亚洲股市因此承压,普遍下跌。(文章来源:BBC)