【美洲华联社洛杉矶2月23日报道】 2011年，洛杉矶警察局（LAPD）推出了一个预测性的警务计划，称为洛杉矶战略提取和恢复（ LASE R ，激光计划）。 洛杉矶市警察局是美国第三大警察部队，也是最早使用这项技术的警察之一，经常被认为是全国范围内使用的数据驱动警务项目的先驱。 不过， 激光计划推出后就受到一些社区人士的反对。
根据CBS的报道，法律教授、预测性警务专家安德鲁.弗格森（Andrew Ferguson）解释说：“激光计划的设计是基于这样一个隐喻，即他们将要像激光手术一样，切除社区中的肿瘤和不良行为者。”这种想法虽然令人反感，但却是一种使用某种算法来识别风险的想法。”
杰米·加西亚（Jamie Garcia）是停止洛杉矶警察局间谍行为联盟（Stop LAPD Spying Coalition）的一名志愿者倡导者，这个组织已经对洛杉矶警察局近十年来使用预测性警务敲响了警钟，他告诉群众，这只是令人不安的历史上的最新一章。
加西亚说：“当时有吉姆·克劳（Jim Crow）、种族隔离、破窗、康普斯塔特（CompStat），现在我们进入了数据驱动、精确警务的时代。”但它仍然是一样的，驱逐黑人、棕色人种和穷人。”
人工智能是否使种族貌相更糟？
激光计划的初衷是针对个人犯罪史，以最有可能实施暴力犯罪的个人为目标而制造的。为了在激光系统内对那些被称为“慢性罪犯”的人的风险进行排序，根据帮派成员、所犯下的暴力罪行以及与警察的所谓“高质量”互动等因素进行打分。得分足够的个人随后被列入一份长期罪犯公告，并分发给该部门的官员。
批评人士说，激光计划的配置，设置了被指定为“慢性罪犯”的人的每一次过错的面试卡，每填一次面试卡都会得到一分。加西亚说：“执法部门越是经常拦住你，让他们在你身上填写面试卡，你就得到越多的分数。”他们声称，如果你与执法部门没有互动，你就可以从名单上下来，但如果执法部门的指令是找到你，跟着你，阻止你，侵犯你，你怎么能从名单上下来？”
出于对可能受到激光计划不公平攻击的社区成员的关注，停止洛杉矶警察局间谍行为联盟在2017年和2018年提交了加州公共记录请求，要求推动洛杉矶警察局披露有关该计划的信息，随后在2018年对洛杉矶警察局提起诉讼，当时他们的请求基本被忽视。迫于压力，洛杉矶警察局开始慢慢公布记录。
根据加西亚的说法，联盟已经从洛杉矶警察局收到数百份文件，包括激光计划的地图和任务单，但他们在2018年11月提出的公开记录要求尚未得到满足。”洛杉矶警察局仍然负责发布更多的激光区域地图，制定有关激光区域创建、电子邮件通信等方面的政策和程序，”她说。
在一些记录公布后，LAPD监察长在2019年初对LASE R进行了内部审计，许多社区成员的担忧得到了验证。它揭示了在LASE R中如何选择和保留个人方面的重大不一致之处。几乎一半的“慢性罪犯”因暴力犯罪而被逮捕，近10%的人与警察没有“高质量”的互动。审查还发现，在233名“活跃”的“慢性罪犯”中，拉丁裔和非裔美国人占84%，但没有注意到这一比例过高，因为这些数字类似于2012年至2018年期间暴力犯罪逮捕的种族细分。
尽管如此，洛杉矶警察局还是罕见地关闭了激光计划。
不过，在监察长于2019年3月提交审计结果时，警局局长米歇尔·摩尔（Michel Moore）明确表示，洛杉矶警察局致力于以数据为基础的警务工作。
“从根本上说，我认为数据驱动的策略改善了警务，并改善了社区安全，”他说。洛杉矶警局继续使用另一个基于位置的预测警务程序，称为Pred Pol，即使在审计发现与该程序的数据收集不一致，其有效性无法确定之后。
对于弗格森来说，没有做足够的工作来解决洛杉矶的预测警务问题。“嗯，我有点愤世嫉俗，因为我不确定那次审计的真正教训是否得到了教训，”他说。“因为那次审计的真正教训是，在你决定下一次审计之前，先把受这种技术影响的人带到那个房间。”
但洛城警局说我们正在取得进展。洛城警方没有接受采访，但提供了一份声明，其中部分内容如下：
“[LASE R]慢性罪犯程序不再使用。洛城警局正在转向一种数据驱动的-以社区为中心的模式，建立信任和减少犯罪，其基础是三个目标：增加警察和公众之间的信任，减少暴力犯罪-枪支和与帮派有关的犯罪，以及援助犯罪受害者，包括企业、居民和最容易受到犯罪和混乱影响的人。
加西亚承认，结束LASE R并为预测性警务带来更大的透明度是停止LAPD间谍行为联盟的胜利。她说，“这也许是科学，也许是算法，也许是花言巧语，但这是一贯存在的警力，这就是胜利。”
但她也意识到战斗还没有结束。“我们正在做的是展示我们看穿了这一切，我们正在反击，我们将继续反击。”
