5月7日，一名男子在圣莫尼卡大街一家商店的橱窗里倒影。(Genaro Molina / Los Angeles Times)
【美洲华联社洛杉矶5月8日报道】美国政府4月份公布的数据显示，上个月美国经济遭受了有史以来最大的劳动力市场冲击，COVID-19大流感夺去了2050万个就业岗位，使美国失业率升至14.7%，创下至少20世纪40年代以来的最高水平。
就在2月份，美国的经济增长创下了纪录，失业率也创下了半个世纪以来的最低水平，为3.5%。不仅如此，在未来的几周和几个月里，更多的坏消息几乎是肯定的。
据洛杉矶时报报道，美国独立商业联合会（National Federation of Independent Business）研究和政策分析主任霍利·韦德（Holly Wade）在谈到这一流行病造成的经济损失时说：“这真是令人震惊。
美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）的修正数据显示，3月份的失业率为4.4%，当月有87万人失业，反映了企业倒闭和裁员的早期阶段。
3月中旬以来的大规模裁员已经影响到了经济的各个主要部门，4月份，餐饮业、零售业、医疗服务业、制造业和地方政府都受到了很大冲击。拉丁美洲人、黑人、青少年、非全日制工人和那些没有受过大学教育的人的失业率急剧上升。
前劳工部首席经济学家、现任乔治敦大学公共政策教授哈里·霍尔泽（Harry Holzer）说：“显然，受教育程度较低、工资较低的工人受到了经济衰退的打击，甚至比以往更为严重。”。
霍尔泽说，除了上个月失业的1600万工人外，还有640万人失业。此外，由于经济需求下降，近600万工人从全职转为兼职。
如果算上这些工人，上个月政府更广泛的失业率指标达到了22.8%，接近1933年大萧条最严重时25%的最高失业率。
分析人士抓住希望的理由指出，4月份史无前例的失业报告中，绝大多数都是暂时性的，随着更多州开始放松封锁，取消为遏制冠状病毒而实施的留在家中的命令，一些被解雇的工人近日被召回。
4月份各州就业统计数据将在两周后公布。加州对这一流行病的反应相对较早，也比较积极，加上其更多依赖旅游业、娱乐业以及国际旅游和贸易的产业组合，表明加州可能会比美国其他地区产生更大的影响，至少在短期内是这样。例如，电影和录音业务上月在美国裁员216500人。
虽然4月份2300万失业者中有1800万人说他们正在临时裁员，但其中许多人的休假似乎没有明确的结束日期，而且随着流行病的影响继续蔓延，更多的人可能会成为永久性的。
许多医学专家和政府官员预计，随着各州开始放宽社会疏远规定，第二波感染将出现，不过，直到夏末或初秋，新的感染高峰才可能出现在数据中。
所有这些都使得预测经济损失的程度和复苏的形式非常困难。但多数分析师预计，经济将受到严重损害，复苏将非常缓慢，失业率将持续到明年。
即使在企业重新开业的地方，许多企业也只是部分运营，产能有限，人手相对较少。客户需求仍然未知，如果发生新的疫情，可能会浪费启动费用，迫使另一轮关闭。
同样，许多员工在自身安全不确定的情况下，也会谨慎地返回。民调显示，大多数人可能要过几个月才能放心地去商场购物、登上飞机或参观餐馆、酒店和其他公共场所。
而消费者对占美国经济活动总量70%的支出的抑制时间越长，很多雇主就越有可能出现现金流问题，决定无法继续下去。
美国企业研究所（American Enterprise Institute）政治经济学家尼古拉斯·埃伯施塔特（Nicholas Eberstadt）说：“经济复苏的很大一部分将取决于企业能否重新安置失业的劳动力。”。“如果兵团不在那里，士兵们就不能回来了。”
上个月解雇了11000名员工的预科生服装销售商Crew，周一成为第一家在大流行期间申请破产保护的大型零售商。本周晚些时候，高档百货连锁店Neiman Marcus也效仿了这一做法。
还有许多其他规模较小、不太显眼的公司被COVID-19推到了边缘，包括电影院、航空服务、汽车供应制造商和餐馆。4月份，餐饮业的就业人数减少了550万，超过了上个月所有失业人数的四分之一。
23岁的Yu来自德克萨斯州普莱诺市，他在安吉丽卡电影中心和咖啡馆以及巴恩斯诺布尔（Barnes&Noble）做了两份兼职，之后于3月份被这两家公司解雇。他说，裁员是暂时的，但他还没有听说巴恩斯诺布尔的回归日期，虽然安吉丽卡可能会在7月份的某个时候召回他，但Yu说，他不确定自己是否准备好重返工作岗位。
“外面和周围的人更多，你知道，人们可能会粗心大意。我不知道。两年前毕业于德克萨斯大学的Yu说：“我只是对和这么多人一起工作犹豫不决。“我不知道我能做什么工作，如果安全的话。”
加州就业发展部前主任迈克尔伯尼克（Michael Bernick）表示：“当你重开经济时，你必须充满信心，而不是拥有很多资格。。。在我们实现这一目标之前，我认为，即便是正式重启经济，也不会带来那么多就业机会。”
上周五公布的就业报告基本上是意料之中的，但仍将加剧华盛顿在面对经济低迷时，需要采取哪些额外政策（如果有的话）的激烈辩论。
从政治角度看，突然的经济崩溃颠覆了特朗普总统的连任战略，这一战略原本指望在就业市场和整体经济中取得稳固、积极的表现。他经常吹嘘大流行前的经济是美国历史上最好的。在宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州等州，这种说法现在可能显得空洞，在这些州，薄纸的利润率对他在2016年赢得选举团的胜利至关重要。
至于在大流行爆发之前，非裔美国人和拉丁美洲人的失业率创下了历史新低，这些也都是历史。黑人失业率从3月份的6.7%飙升至16.7%，拉丁美洲人失业率从6%飙升至18.9%。
这些群体和其他人，包括只有高中文凭或学历较低的工人，受到的打击尤其严重，部分原因是他们在受到健康危机冲击的行业中的代表性较大，如食品服务、酒店和其他休闲企业。
“在任何经济衰退中，处境最不利的人最终都会受到最严重的伤害，”招聘实验室经济研究主管尼克·邦克（Nick Bunker）说。
斯坦福大学和芝加哥大学的经济学家根据对企业和历史数据的调查，估计42%的大流行病导致的裁员最终将是永久性的。在过去的七周里，有超过3300万人申请了失业救济金，这大约是1400万人可能需要找到新工作。
这份报告的作者之一，芝加哥的史蒂文戴维斯指出，两项联邦援助计划可能只会减缓复苏，而不是加速复苏：向小企业发放贷款，这些贷款可以免除留住或重新雇用员工的责任，以及补充的流行病津贴，到7月底，每周为领取失业保险金的人增加600美元。
他认为，额外的大范围失业激励了工人们不再重返工作岗位，因为许多人的收入超过了他们的工资，而向摇摇欲坠的公司发放的可原谅贷款实际上可能会使情况更糟。
戴维斯说：“危险在于，这些企业中的许多在后流感世界是不可行的，这就是为什么会出现永久性失业的原因。”。因此，用纳税人的钱来拖延不可避免的事情不仅代价高昂，而且实际上会减缓经济的调整
工人权益团体正在推动将国会批准的每周600美元的失业补助金延长到7月以后。
一些经济学家认为这样的延期是有道理的。他们指出，许多州多年来大幅削减了失业救济金。如果没有额外的联邦援助，州政府的支付甚至无法弥补平均损失工资的一半。这些经济学家说，一旦经济恢复开放，工人口袋里多余的钱将有助于刺激对商品和服务的需求。
Upjohn就业研究所（upjohninstituteforemployment research）的研究主任苏珊•豪斯曼（Susan Houseman）表示，一项有助于就业并得到两党支持的流行病救济措施是所谓的工作分担或短期失业。
根据这样一个计划，雇主通过减少所有工人的工作时间和平均工资来避免裁员，因为他们的损失工资暂时由联邦失业援助覆盖。
豪斯曼说：“如果你有人在原来的工作岗位上工作，经济复苏会更快。”他补充说，对雇主或雇员来说，没有什么负面影响。
然而，截至4月中旬，分担工作的人相对较少——在1776万领取失业救济金的美国人中，只有88447人参与了分担工作的安排。而像全国独立商业联合会这样的商业团体也没有推广这项计划。
经济学家和政策制定者也广泛支持华盛顿向各州和地方政府提供更多的支持，这些州和地方政府在应对医疗危机和飙升的失业率时财政紧张。
国家预算受到了来自双方的挤压：经济危机导致服务需求飙升，同时压垮了许多州的主要收入来源，即销售税。
美国全国零售联合会（National Retail Federation）首席经济学家杰克•克莱恩斯（Jack Kleinhenz）得知，亚马逊（Amazon）、沃尔玛（Walmart）、美元将军（Dollar General）和劳氏（Lowe’s）等多家公司在这场大流行病中雇佣了数十万名员工，感到有些欣慰。零售业度过了一个强劲的圣诞销售旺季，整个2月份的表现都相当不错。
然而，自那以后发生的事情是史无前例的，克莱因亨兹不愿意预测就业前景。4月份，零售业就业人数减少210万，服装店和汽车经销商领跌。唯一的例外是仓储俱乐部和超级中心，增加了93400个工作岗位。
他指出，在疫情爆发前，90%的零售额都在实体店。其中的一部分可能会转移到网上，这将意味着更多的工作在仓库和运输，但不一定在零售店。
接下来是全球经济衰退和贸易和供应系统中断的整个问题。现在，零售商应该订购返校商品。但没有人能确定学生们是否会在今年秋天重返校园。
克莱恩斯说：“我们都坐在这里，希望一切尽可能正常。“但是我们没有这个剧本。外面没有我们可以求助的模型。我们只是受到挑战。”
