众议院批准3万亿美元的COVID-19援助计划 或遭参议院否决

南希·佩洛西(Nancy Pelosi)(美联社)

【美洲华联社洛杉矶5月15日报道】周五,民主党掌控的众议院通过了一项规模达3万亿美元的冠状病毒救济法案,这是一项选举年措施,旨在支撑美国经济的自由落体,也是努力遏制疫情对美国医疗体系的持续打击。

在208票对199票的投票中,除了一名之外,其他共和党人都反对,这使得民主党在竞选季展示了经济和医疗优先权。它不可能成为书面的法律,但可能会引发与白宫和参议院共和党人的艰难谈判。任何产生的议案都可能是11月总统和国会选举前最后一个主要的对COVID-19回应法案。

这项庞大的民主措施的成本将超过此前四项冠状病毒法案的总和。它将为州政府和地方政府提供近1万亿美元的资金,向个人直接支付1200美元,并帮助失业者、租房者和房主、大学债务持有者和苦苦挣扎的邮政服务。

“现在不采取行动不仅是人道主义方面的不负责任,也是不负责任的,因为这样做只会付出更多代价,”加州众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)警告说,“在生活、生计、预算成本、民主成本等方面付出更多代价。”

共和党人嘲笑这项法案是一份臃肿的民主党愿望清单,在共和党领导的参议院上台时就已经死了,而且很好地说,它还面临着白宫的否决威胁。该党领导人表示,他们希望评估早些时候批准的3万亿美元的资金是如何运作的,并看看一些州的部分商业重新开放是否会引发经济复苏,从而缓解对更多安全网项目的需求。

共和党人也在理清内部分歧,等待总统特朗普就他将支持什么发出更强烈的信号。

特朗普在椭圆形办公室对记者说:“第四阶段将要发生,”他用华盛顿内部人士的话来说明这一措施。“但对美国人民来说,情况会好得多。”

特朗普和参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell,R-Ky)等共和党高层坚称,下一步措施应保护重新开业的企业免受责任诉讼。总统还要求削减工资税,但共和党领导人还没有加入。

这场长达一天的辩论描绘了一个在冠状病毒时代已经司空见惯的国会大厦场景,尽管它仍然令人不安。人烟稀少的众议院地板上到处都是戴着防护面具甚至手套的议员和助手,尽管一些共和党人缺乏这些。

许多会员看上去更蓬乱,留着几周前没留过的胡子。点名投票每次持续一个多小时,因为议员们正在分组投票以限制拥挤。

为了增强该法案的政治影响力,民主党将他们的措施命名为“英雄法案”,因为该法案将为前线紧急救援人员提供资金。在经济冻结的情况下,8.6万多美国人死亡,140万人确诊感染,3600万人申请失业救济,民主党把共和党的反对视为竞选季的一个轻松目标。

“开玩笑吧?俄亥俄州民主党众议员蒂姆瑞安(Tim Ryan)说,共和党人断言,现在是停止花更多钱的时候了。“你们住在哪里?我们街区附近的食物库有食物线吗?在美利坚合众国?”

共和党人认为这项法案是民主党的政治失误。他们说,过于慷慨的失业救济金阻碍了人们重返工作岗位,并攻击帮助美国移民非法获得联邦福利的语言。他们还特别提到了一些条款,帮助各州建立邮件投票机制,并放宽大麻行业进入银行的渠道。

加州众议院少数党领袖凯文麦卡锡(Kevin McCarthy)说:“这可能有助于大麻产业,但无助于主要街道。”。

佩洛西在克服了因选举压力而加剧的党派分歧后,推动了这项措施的通过。一些温和的民主党人反对这个方案,因为它的价格标签和政治上令人担忧的条款,如协助大麻生意。一些进步的民主党人感到不安,因为他们没有做更多的事情,比如保证工人的工资和提高他们的医疗保险覆盖率。

14名民主党人投票反对这项措施。几乎所有人都是中间派,在11月的选举中都是党内最脆弱的议员:来自特朗普选区的新生在2016年获胜。

其中包括爱荷华州众议员辛迪·艾克斯内(Cindy Axne),他将这项措施称为“臃肿”。另一位来自弗吉尼亚州的众议员阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger)在推特上说,“这项法案远远超出了提供救济或应对紧急危机的范围,它没有机会成为法律。”

共和党人已经计划利用当天的投票反对其他支持周五立法并面临竞争性连任选举的温和民主党人。

很明显,产生了四项冠状病毒法案的两党共识正在迅速瓦解。民调显示,共和党选民对联邦政府的反应感到满意,并没有鼓动更多人。自诩为赤字鹰派人士的理由是,不断攀升的25万亿美元国债大幅增加。

一些国会助手表示,民主党法案的实际价格可能突破3.5万亿美元。仅对税收规定的部分估计就暴露出令人瞠目结舌的成本:4120亿美元用于向个人支付1200美元现金,1000多亿美元用于为失业者支付医疗保险费,1640亿美元用于为企业提供更慷慨的“雇员保留”税收抵免。

共和党领导人面临着保守派和实用主义者之间的分歧,保守派认为已经做得够多了,而实用主义者则支持拯救邮政业,使其摆脱濒临破产的困境,并向收入匮乏的州和地方政府交付现金。巨大的价格标签和佩洛西缺乏与共和党的协商,巩固了共和党的反对。

俄克拉荷马州众议员汤姆·科尔(Tom Cole)说:“这项法案不过是伪装成应对冠状病毒危机的民主党政策议程。他说,这项法案“毫无进展,而且进展也很快。”

自由党众议员普拉米拉贾亚帕尔(Pramila Jayapal)也反对这项法案。她告诉记者,如果选民问她这项法案是否会把钱放进他们的口袋,或者保留他们的医疗保健,“我不能告诉他们是。”

唯一支持这项立法的共和党人是即将退休的纽约州众议员彼得·金。