拜登内阁:专长、多元化、奥巴马的班底

左起依次为Debra Haaland, Pete Buttigieg, Marcia L. Fudge, Janet Yellen and Xavier Becerra.

【美洲华联社洛杉矶12月19日报道】在拜登任命的首批18名内阁成员中,三分之二是奥巴马-拜登政府的前官员或与系密切。两位被任命的官员将做同样的工作,他们在奥巴马执政期间担任农业部长和卫生部长。三分之一的内阁成员年龄足够大,有资格享受医疗保险。

拜登誓言要任命一个“看起来像美国”的多元化内阁,并通过了突破障碍的提名:第一位女性担任财政部长;第一位领导五角大楼的黑人;以及周六预定由新墨西哥州众议员德布拉·哈兰(Debra Haaland)担任内政部长,这也是美国历史上第一位土著美国人总统内阁成员。

周三,拜登周三在皮特·布蒂奇格(Pete Buttigieg)担任交通部长时说,他是第一个被提名领导内阁部门的公开同性恋人士。

拜登说:“我们的内阁不仅有一个“第一”,或者只有两个“第一”,还有八个打破先例的任命。”

尽管拜登未来内阁的族裔具有多样性,但从另一个角度看,他的选择和他一样:年长、经验丰富、令人安心。在拜登看来,这是对他在选举中最强烈的任务之一的回应:让首都和国家恢复“正常”。

拜登发言人T.J.Ducklo说:“这是8100万人投票支持的。这是拜登竞选的核心:带来经验,并开始运作。”

民主党人说,特别是在经济和健康危机的情况下,在特朗普年代的政府机构被掏空、资金不足、士气低落的情况下,挑选有能力“一马当先”的有经验的人尤其有意义。

奥巴马前顾问罗伯特吉布斯(robertgibbs)说:“这是一个由从业者组成的内阁,是一个回归规范的内阁,是一个让政府运转的内阁,是许多在过去让政府运转起来的人来运作的内阁。”。“对政府工作造成的损害是如此广泛和毁灭性的,因此需要以前做过这件事的人来做重要的修复工作。”

拜登的竞选活动最初集中在他的承诺上,他将恢复一种更加稳定和体面的治理方式。但是,特别是在疫情大流行来袭后,他越来越承认,长期以来,特朗普的政策只会加剧收入和机会方面的不平等。

拜登开始提出更具变革性的想法。然而,到目前为止,他的内阁阵容中,还没有看到强有力的民主党中的“先进分子(progressives)”。尽管如此,左派的活动人士还是对哈兰的当选表示欢迎,哈兰是马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)民主党总统竞选活动的前联合主席。

左派的活动人士包括Mary Nichols,一位加州的清洁空气管理者,她一直在排队等待领导环境保护局,不过拜登反而选择了北卡罗来纳州最高环境监管机构迈克尔•里根(Michael Regan),他将是首位担任环保局局长的黑人。

总统们的内阁中通常都会有值得信赖的盟友和同一政党历届政府的老兵。然而,他们并不总是挑选志同道合的顾问。2011年,南加州大学的两位政治科学家安东尼•M•伯特利(Anthony M.Bertelli)和克里斯蒂安•R•格罗斯(Christian R.Grose)在2011年进行的一项研究发现,比尔•克林顿政府中85%的内阁成员的意识形态与总统的明显不同。

尽管如此,当克林顿挑选他的第一个内阁时,内阁里还是有很多老朋友,包括米基·坎特(Mickey Kantor)担任美国贸易代表,布鲁斯·巴比特(Bruce Babbitt)担任内政部长。和46岁的克林顿本人一样,78岁的拜登提名的内阁成员向年轻人倾斜。克林顿第一任内阁成员的平均年龄是51岁;拜登挑选的内阁成员的平均年龄是59岁左右。

奥巴马最初挑选内阁时,包括许多前克林顿的助手。讽刺的是,奥巴马第一位黑人总统也因挑选太多老手和白人而受到批评。但他在华盛顿的经验相对较少,他是第一任参议员,而且和拜登一样,也面临着严重的经济危机。因此,他在选择团队时非常看重经验和能力。

奥巴马比拜登更积极地将以前的对手带入他的内部圈子,让人把他比作林肯总统的“对手团队”。他选择了他最令人畏惧的总统初选对手希拉里担任国务卿,在他的内阁提名中,至少有三个人支持希拉里的提名。奥巴马的内阁还包括两名共和党人。

拜登的民主党总统竞选对手,佛蒙特州的沃伦和参议员桑德斯想要内阁职位,分别是财政部和劳工部—,但财政部的职位则是奥巴马的经济顾问委员会主席、前美联储主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen);桑德斯似乎不太可能获得工党的提名。 拜登的唯一竞争对手布蒂齐格(Buttigieg)将担任交通部长一职。

当拜登在奥巴马任内担任两届任期的农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)再次担任这一职位时,许多“先进分子”都非常愤怒。 黑人和民权组织批评了维尔萨克领导该部门时在帮助黑人农民方面的记录;他们转而支持俄亥俄州的黑人民主党众议员马西娅·L·福吉(Marcia L. Fudge),但他被拜登选为住房和城市发展部长。