【美洲华联社8月20日洛杉矶报道】根据加州大学圣地亚哥分校（UCSD）今天公布的研究，州长纽森将于9月14日面临罢免选举，这可能会对加州和全国产生政治影响，选举的非周期性质可能导致选民投票率低，这可能有利于罢免。
根据城市新闻服务社（CNS）的报道，UCSD全球政策与战略学院政治学教授Zoltan Hajnal表示，投票率低且参差不齐是地方民主的一个严重问题。然而，根据他的研究，简单地脱离周期，在全州和全国选举的同一天举行的地方选举将使选民投票率翻一番，并导致选民在种族、年龄、阶级和党派性方面更具代表性。
Hajnal的研究考察了加州八年来举行的所有地方选举。这一发现可能对加州的罢免选举产生重大影响，选民邮箱中已经收到邮寄选票。
Hajnal说：“研究的结果告诉我们，选举的时间安排越不寻常，参加投票的人就越少，投票的代表性就越差。由于罢免选举的日期出人意料，基本上让选民更难参与。因此，我们可能会看到较低的投票率，而低投票率对加州民众的代表性较低。”
他补充说，如果地方选举不是在11月的第一个星期二与其他全州性和全国性选举一起举行，这可能会造成障碍，因为地方选民需要了解他们的地方选举日期，找到他们的投票地点，并专程前往投票站，只是为了对地方选举进行投票。
这项发表在《美国政治学评论（American Political Science Review）》上的研究发现，在非周期选举期间，加州的选民平均为67%的白人，但在全州或全国选举期间，这一数字下降到57%。相比之下，西班牙裔选民的比例在周期性的地方选举中增加了近50%–从18%的选票增加到25%，而亚裔的选票比例增加了30%–从8%左右增加到10.3%。
就选民年龄而言，影响更为明显。老年美国人在非周期选举中的代表人数是其在总人口中所反映人数的两倍。但在周期性比赛中，这一比例下降了约一半。
最后，民主党人在非周期选举中的代表性通常稍显不足，但同时举行地方选举会使两党的投票率接近比例。该研究还发现，以收入和财富衡量的阶级效应显著。
调查结果显示，在一些地方，非周期选举导致政治活跃的保守派、富人、年长的白人选民对地方政府拥有不成比例的影响力。
Hajnal说：“结果是，一组极不具代表性的居民决定了地方政府如何分配服务、如何花费地方政府控制的近2万亿美元。”。
由洛杉矶时报共同赞助的加州大学伯克利分校政府研究所（UC Berkeley Institute of Government Studies）的一项民意调查发现，50%的可能参加罢免投票的选民希望保留纽森47%的人希望罢免纽森，民意调查结果的差异在误差范围之内。一个充满活力的共和党选民群体在低投票率、非周期选举中偏袒白人、老年人和更富有的选民，这可能会使平衡朝着罢免的方向倾斜。
这项研究分析了2008年至2016年加州大约500个城市的2000次选举。在这段时间内改变选举时间的城市，如圣地亚哥，推动了这项研究的结果。
在圣地亚哥，在非周期日期举行的市长选举的投票率要低得多。2014年2月11日举行的一次非周期市长选举的投票为290192；相比之下，2020年11月3日举行的最近一次市长选举的投票为619549。
对洛杉矶来说，结果更为戏剧性。与2015年3月的最后一次非周期选举相比，2020年3月该市第一次周期内选举的地方选举投票人数增加了400%。在2020年初选中，与2015年独立的城市初选相比，城市选举的投票人数增加了604000人。
虽然这篇论文的重点是加州，但Hajnal和合著者在佛罗里达州做了同样的分析，发现了类似的效果。虽然佛罗里达州的选举规模稍小，但当各城市开始进行周期性选举时，增加了在种族、年龄和收入方面的代表性。
Hajnal，“在全国范围内，大约70%的城市选举是非周期性的，因此绝大多数都是在一个基本上最小化和扭曲投票率的制度下进行的。周期性选举可能不会让我们一路按比例参与，但会让我们更接近。”
