美国准备第二次尝试快速进行边境庇护筛查

2023年3月30日档案照,从墨西哥Ciudad Juarez看到,从墨西哥越境进入美国的移民在美国边境墙旁等待,美国边境巡逻队特工在那里站岗。(AP Photo/Fernando Llano)

【美洲华联社4月30日洛杉矶报道】拜登总统在上任的第一个月里取消了快速庇护筛查,这是特朗普政府边境政策的一部分,其中包括与墨西哥修建隔离墙。现在他正在准备自己的版本。

美联社的报道称,特朗普的快速审查招致了政府内部监督机构的尖锐批评,因为通过这些“可信的恐惧访谈”的人的比例急剧下降。但拜登政府坚称,其对寻求庇护者的快速筛查是不同的:面谈将完全由美国公民和移民服务局进行,而不是由边境巡逻队特工进行,每个人都可以获得法律顾问的帮助。

在决定使用快速筛查的同时,新冠肺炎庇护限制将于5月11日到期,美国政府正准备应对试图跨越墨西哥边境的移民人数预计会增加的情况。

通常情况下,大约四分之三的移民通过了可信的恐惧面谈,尽管最终获得庇护的人数要少得多。但根据政府问责局的数据,在特朗普时代的五个月计划中,只有23%通过了初步筛选,69%未通过,9%退出。

那些通过初步筛查的人在美国通常会被释放,在移民法院继续审理案件,这通常需要4年时间。批评人士表示,法院积压案件促使更多人寻求庇护。

为了通过筛查,移民必须说服庇护官员,他们有“很大的可能性”在法官面前获胜,理由是他们在本国面临基于种族、宗教、国籍、政治观点或社会团体成员身份的迫害。

国土安全部长Alejandro Mayorkas周四表示,根据拜登政府的快速通道计划,那些不符合条件的人将在“几天或几周内”被驱逐出境;快速筛查将只适用于单身成年人。

尽管政府保证人们将获得法律服务,但一些听取了政府简报的移民倡导者表示怀疑。政府监督项目的高级法律分析师Katherine Hawkins指出,辩护律师被告知不允许律师进入拘留设施。

特朗普政府从2019年10月到2020年3月采用了快速审查,当时开始使用1944年的公共卫生法第42条,以防止新冠肺炎的传播为理由驱逐移民。这些快速筛选是特朗普时代的移民政策之一,拜登在2021 2月的行政命令中撤销了这些政策。

与特朗普政府不同,拜登政府不会限制移民只能打一个电话。但Katherine Hawkins说,目前尚不清楚美国当局能为多少电话提供便利,尤其是在没有人接听,律师又打来电话的情况下。

Katherine Hawkins和其他知情人士表示,最初的筛查将仅限于美国有定期驱逐航班的西班牙语国家。本月,政府开始在德州Rio Grande Valley的Donna进行有限的筛查,后来扩大到包括圣地亚哥在内的其他边境城市的大型帐篷;亚利桑那州尤马市和德州的埃尔帕索。

前联邦检察官Mayorkas在周四的讲话中没有详细谈到获得法律顾问的问题,他谈到了一项广泛的战略,除了筛查之外,还包括危地马拉、哥伦比亚和其他地方的处理中心,供人们通过机场合法来美。他说,“我们已经扩大了我们的拘留能力,并建立了设备和程序,使个人有能力接触律师。”。

国土安全部监察长对特朗普的快速筛查缺乏法律代表表示异议。在埃尔帕索开始放映时,有4部无绳电话供移民共享,警卫把他们带到一个棚屋咨询律师。监察长说,后来安装了电话亭,但出于安全考虑没有手机,迫使移民大声说话,并在外面的人听得见的范围内。

据参观过的人说,拜登领导下建造的设施更宽敞,有很多电话亭。倡导组织ImmDef的律师Paulina Reyes说:“这里有一排排封闭的隔间。”

政府没有说明有多少律师自愿代表寻求庇护者。Hawkins说,官员们告诉支持者,他们正在联系那些为移民拘留中心的人提供低成本或无成本服务的公司。

活跃在南加州和墨西哥蒂华纳的倡导组织Al Otro Lado的执行董事Erika Pinheiro表示,她尚未被联系,但将拒绝代表寻求庇护者参加快速筛查。他们抵达时筋疲力尽,不熟悉庇护法,阻碍了他们有效讲述自己故事的能力。她说:“我们知道情况如何。我们知道人们不会有心理准备。”。

拜登政府的目标是在72小时内完成筛查,这是边境巡逻队根据一项经常被忽视的机构政策关押移民的最长时间。

美联社认为,这是一项艰巨的任务。目前,完成一次筛查大约需要4周时间。根据美国政府问责局的数据,在特朗普的快速筛查下,约20%的移民被拘留一周或更短时间,大约86%的人被关押了20天或更短时间。

代表庇护官员的美国政府雇员联合会119主席Michael Knowles表示,美国公民和移民服务局已经确定了480名前庇护官员或受过培训的人,以协助约800人进行快速筛查。他说:“在可预见的未来,所有人都将站在这一甲板上。”“我们不知道要多久。”