“冒着一切风险”:美国为第42条的结束做准备,移民激增

2023年5月5日,一名移民在德克萨斯州布朗斯维尔由美国海关和边境保护局监管的Gateway国际入境港等待,然后根据第42条被送回墨西哥。( (AP Photo/Veronica G. Cardenas)

【美洲华联社5月8日洛杉矶报道】美国正准备结束一项与冠状病毒大流行有关的政策,该政策允许美国迅速驱逐许多移民,并突显了人们的担忧,即1944年公共卫生法第42条规定的移民限制的结束是否意味着更多的移民试图越过南部边境。

国土安全部长马约卡斯上周在访问得克萨斯州南部时表示:“我们已经准备了很长一段时间,我们已经做好了准备。我们预计的确实是激增。我们正在为不同程度的激增做计划。”。但他也强调,边境局势“极具挑战性”。

他在布朗斯维尔的一个地方发表了讲话,美国官员在那里为移民搭建了帐篷和便携式浴室等设施。他说,很难确定委内瑞拉非法移民最近激增的原因,但他说,美国正在与墨西哥合作解决这一问题,并预测“很快”就会发生变化。

许多越境者是通过墨西哥边境城镇马塔莫罗斯以北的布朗斯维尔进入的。周日,一辆SUV撞上了在该市移民收容所对面公交车站等候的人们,这座城市再次陷入危机。8人死亡,其中大部分是委内瑞拉男子。

30岁的委内瑞拉男子里卡多·马尔克斯(Ricardo Marquez)与妻子和5个月大的孩子在布朗斯维尔越境后,抵达麦卡伦的一家收容所。他们离开委内瑞拉是因为他的女儿需要手术。

他说:“我面临着要么留在那里,要么为了女儿冒着一切风险的决定。”。他们在马塔莫罗斯待了一个月,试图通过一款应用程序预约,然后穿越了格兰德河。美国使用该应用程序为没有证件的人安排前往边境寻求入境的预约。

拜登总统政府的官员表示,他们已经为第42条的结束做了一年多的准备。该战略的关键是为移民提供更多合法途径,让他们在不冒前往边境的危险的情况下前往美国。这包括在外国设立移民可以申请移民的中心,以及已经实施的人道主义假释程序,每月有30000个名额供来自4个国家的人来美国。从5月12日开始,他们将通过Marquez尝试使用的CBP One应用程序扩大预约范围。当它推出时,许多移民和支持者批评该应用程序,称其存在技术问题,而且根本没有足够的预约。

这一战略也带来了沉重的后果。美国正在提出一项规定,将庇护严格限制在首次通过另一个国家的移民,迅速筛查在边境寻求庇护的移民,驱逐那些被认为不符合条件的人,并对被驱逐的人实施5年的入境禁令。

这些后果中的许多都遭到了移民权利组织的严厉批评,他们甚至将这些政策与时任总统唐纳德·特朗普的政策进行了比较,并表示在美国领土上申请庇护的权利是神圣不可侵犯的。拜登政府的大部分战略在未来几周也面临着法律风险。几乎可以肯定,限制庇护的拟议规则将成为诉讼的主题。倾向共和党的州希望阻止民主党政府如此大规模地使用人道主义假释。

政府还增加了移民和海关执法局的航班,将人们驱逐出境,就像最近从德克萨斯州哈林根机场起飞的航班一样。黎明后不久,三辆公共汽车停在一架飞机旁边。一个接一个的移民下了公共汽车。他们戴着手铐、腿部约束装置和外科口罩。首先,他们被拍下违禁品,然后慢慢地走上楼梯走向飞机。总共有133名移民被送回了他们的祖国危地马拉。

但这些航班只有在各国接受的情况下才有效。委内瑞拉没有。哥伦比亚表示,由于移民受到“残忍和有辱人格”的待遇,将暂停驱逐航班。

政府官员表示,他们正在使用技术加快处理无证件越境的移民,并使用移动处理,这样他们就可以在移民乘坐公共汽车或面包车时处理他们。他们推动将曾经由边境巡逻队手工填写的文件数字化。他们还加强了对承包商的雇佣,这样代理商就可以留在现场。

但批评人士猛烈抨击政府,称其做得不够。来自亚利桑那州的独立美国参议员Kyrsten Sinema周日在哥伦比亚广播公司的“面向全国”节目中表示,政府没有与当地官员沟通,比如预计会出现什么样的激增,或者是否可以使用公交车运送移民。她还表示,向边境派遣1500名军队的决定来得太晚了。

在德克萨斯州,共和党州长阿博特周一表示,他将于本周在最繁忙的过境点部署“战术”国民警卫队。阿博特多年来一直指责拜登政府在边境问题上做得不够,他还表示,未来几天,该州将用巴士将“成千上万”的移民送往美国其他地方民主党领导的城市。他在奥斯汀说,“不必这样。”当时警卫队成员登上了他身后的四架C-130货机。

在与墨西哥接壤的社区,照顾新移民的官员和社区团体对第42条的结尾意味着什么感到焦虑。诺玛·皮门特尔修女经营着天主教慈善机构的人道主义救援中心,这是德克萨斯州南部最大的避难所。

收容所主要作为一个资源中心,移民可以在这里购票、打电话、吃饭和休息,然后再前往下一个目的地,在那里他们通常有家人或其他联系人。但是,皮门特尔说,在最近的激增中,许多委内瑞拉人在美国没有联系,这使他们更难前往下一个目的地。“这对我们来说成了一个问题,”她说。

联邦政府向社区提供资金,帮助他们应对移民的增加。周五,政府宣布已向35个地方政府和服务组织支付3.32亿美元。“由于面临的紧迫性”,大多数资金流向了靠近边境的社区,但远离边境的城市也获得了资金。

在德克萨斯州边境城市埃尔帕索,大约2200名移民目前在距离连接埃尔帕索和墨西哥城市华雷斯的主要入境口岸几个街区的街道上露营或生活。如果需要,该市准备下周在两栋空置的校舍和一个市政中心开放避难所。

埃尔帕索市长Oscar Leeser估计,大约有1万至1.2万名移民在华雷斯等待过境,因为当地官员正在为“未知”做准备。Leeser说,移民涌向边境是错误的假设,即第42条废除后,进入美国会更容易,但对许多人来说,可能会有更严重的后果。

这权利组织的严厉批评,他们甚至将这些政策与时任总统特朗普的政策进行了比较,并表示在美国领土上申请庇护的权利是神圣不可侵犯的。拜登政府的大部分战略在未来几周也面临着法律风险。几乎可以肯定,限制庇护的拟议规则将成为诉讼的主题。倾向共和党的州希望停止民主党政府使用人道主义。