圣盖博市推动垃圾合同修订议程但部分居民提出质疑

2026年5月20日

【美洲华联社5月20日圣盖博市报道】5月19日晚，圣盖博市议会在市长缺席的情况下，以3比1通过了根据与垃圾公司商议的第7版合同修订条款的垃圾费上涨议程。圣盖博市居民、市议员候选人王温蒂等对垃圾合同修正案以及未来长期垃圾收费结构问题提出了担忧和质疑，与会的垃圾公司。

据介绍，根据加州垃圾回收法案SB 1383和AB 1826，圣盖博市与垃圾回收公司Athens Services签署了第7版合同修订条款，更改垃圾回收制度并调涨垃圾费，对于商家和多住宅单位来说，垃圾桶由2个增加到3个，垃圾费用调涨到每月502.37美元，此前的费用是从312.36美元或438.80美元。对于居民住户，垃圾费每年增加1%。

在当晚出席会议的4位市议员中（市长Eric Chan缺席），副市长丁言愉、市议员吴程远和Denise Menchaca支持修订合约。

市议员赫乔治（Jorge Herrera Avila）则提出反对意见。他多次质疑拟议中的 “Trash CPI +1%” 长期涨价机制所带来的长期财务影响，特别是在 Evergreen（长期自动续约）合同结构下，居民和商家在未来5年、10年甚至20年后可能面临的复利式增长影响。他还向与会的Athens Services代表建议，取消对居民每年1%的价格上涨。

Wendy Wang（王温蒂）在公众发言环节表示，根据公开文件显示，圣盖博市早在2020 年已经因为 SB1383 法规，进行过一次垃圾合同修改与收费结构调整。但如今，市政府再次提出新的长期涨价机制，并且此前约11年的自动延期结构，如今已经被延长到25年以上，同时还带有 Evergreen（长期自动续约）机制。

Wendy Wang提出，很多居民真正关心的是，为什么一个可能影响社区未来几十年的公共服务合同，会变成如此长期的结构。因为目前很多城市的垃圾合同通常为7至10 年，并会在到期后重新公开竞标与审查，以确保市场竞争以及合理价格。许多居民担心，这种长期自动续约结构，未来可能减少公开竞争以及重新竞标的机会。

Wendy Wang说，根据公开文件，未来垃圾收费上涨机制可能从传统 CPI 模式改为 “Trash CPI +1%” 结构，而文件中并未明确看到涨幅上限。公开文件中的案例显示，部分商业账户未来可能从每月约 $312 上涨至约 $502，涨幅超过 60%。对于很多餐厅、小商家以及公寓物业来说，这并不是一个小数字，尤其是在当前很多小商家已经面临高租金、高人工、高保险以及高运营成本压力的情况下。

Wendy Wang指出，在当晚会议过程中，许多讨论重点更多放在某些商业客户未来是否可能通过降低服务等级或调整服务方式来节省部分费用。但很多居民真正担忧的核心问题，其实仍然是：长期复利式涨价结构、缺乏明确涨幅上限，以及这种长期机制未来是否真正具有可持续性。她强调，我们并不是反对垃圾处理服务，我们都理解 SB1383 是州政府法规，也理解环保与城市运营的重要性。但如此长期的合同结构、长期涨价机制，以及可能影响社区未来几十年的决定，应该让更多居民与商家充分了解，并进行更多公开透明的讨论。

Wendy Wang也呼吁市政府认真听取居民与小商家的声音，并确保未来整个决策过程能够保持透明度与公众信任。

当晚会议中另一个引发重大争议的问题是：这样一个影响深远的长期合同修正案，最初竟然被放入了 “Consent Calendar（同意事项）”。通常来说，Consent Calendar 的项目会被打包一起通过，除非有市议员主动要求单独讨论，否则很多项目不会进行深入讨论。

由于该议题最初被放入 Consent Calendar，垃圾公司并未进行正式 PowerPoint 汇报，也没有向市议会及公众提供详细正式说明，尽管他们完全有机会提前准备相关展示材料。相反，市议会主要收到的，只是一张简单的一页式说明文件。该文件之后将会公开，内容主要强调某些客户在特定打包服务方案下，未来“可能节省费用”。